2022年政府工作報告提出,“著(zhù)力培育‘專(zhuān)精特新’企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持”,以“增強制造業(yè)核心競爭力”。這是“專(zhuān)精特新”一詞首次在政府工作報告中亮相。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的生力軍,是擴大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的重要力量。而“專(zhuān)精特新”企業(yè)更是這一群體的領(lǐng)頭羊,它是指專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng )新能力突出的中小企業(yè)?!爸煌谝幻讓?,掘一千米深”——“專(zhuān)精特新”企業(yè)在細分領(lǐng)域精耕細作,具有較高技術(shù)實(shí)力,往往能夠在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節率先實(shí)現零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,推動(dòng)制造業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn),為我國經(jīng)濟“穩字當頭、穩中求進(jìn)”提供有力支撐。
“專(zhuān)精特新”的政策足跡可以追溯至數十年前,而如今被提升至政府工作報告高度,是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是防范化解風(fēng)險隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的迫切需要。一方面,我國制造業(yè)從以前的“大而不強”轉變?yōu)椤按蠖许g性”,需要進(jìn)一步增強制造業(yè)核心競爭力。另一方面,單邊主義和保護主義上升、新冠肺炎疫情全球大流行背景下,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定安全空前重要。著(zhù)力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè),是打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的重要保障。
去年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,在前期確保供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩定安全的基礎上,進(jìn)一步提升制造業(yè)的核心競爭力,是2022年以及“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作。要通過(guò)加強關(guān)鍵零部件等供給保障、減稅降費等政策,大批發(fā)展、著(zhù)重發(fā)展“專(zhuān)精特新”,使“專(zhuān)精特新”企業(yè)快速發(fā)展起來(lái)成為制造業(yè)核心競爭力,特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的重要生力軍。
創(chuàng )新是“專(zhuān)精特新”企業(yè)的靈魂。當前國內外經(jīng)濟形勢依舊嚴峻復雜,中小企業(yè)仍面臨市場(chǎng)需求不足、成本上升、應收賬款回款難等問(wèn)題。政府工作報告提出在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予“專(zhuān)精特新”企業(yè)大力支持,引導更多資源向企業(yè)聚集,幫助企業(yè)解決創(chuàng )新瓶頸、加強抵御風(fēng)險能力,無(wú)疑是場(chǎng)及時(shí)雨。通過(guò)增強中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”能力,鍛長(cháng)板補短板,構建安全可控、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,也能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。