近年來(lái)，“專(zhuān)精特新”在多個(gè)重要場(chǎng)合被提上議程。財政部、工信部等明確提出，將在2021—2025年累計安排100億元以上獎補資金，重點(diǎn)支持1000余家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，北交所致力于成為“有效服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展平臺”。
“專(zhuān)精特新”是什么，為什么如此重要？
“專(zhuān)精特新”是指具有“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。其中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)則是其中的佼佼者，是專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
從2011年“專(zhuān)精特新”概念首次提出以來(lái)，各級政府部門(mén)不斷出臺相關(guān)政策文件，鼓勵中小企業(yè)走專(zhuān)精特新道路，更好發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的生力軍作用，實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。目前工信部已經(jīng)公布了三批專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)名單，入選企業(yè)數量達到4922個(gè)。
從地區分布來(lái)看，東部地區占據半壁江山，浙江、廣東、山東、江蘇、上海、北京6個(gè)省、直轄市的“小巨人”數量超過(guò)全國總數的43%。從聚集特征來(lái)看，長(cháng)三角、珠三角以及山東、北京等地是當之無(wú)愧的專(zhuān)精特新“小巨人”高地。
從行業(yè)分布來(lái)看，這些“小巨人”主要集中在高端制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
開(kāi)展補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)
專(zhuān)精特新企業(yè)，是補鏈、強鏈的重要力量，是解決“卡脖子”問(wèn)題的利器。
根據工信部相關(guān)文件，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)主導產(chǎn)品應優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項，屬于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”、“鍛長(cháng)板”、“填空白”產(chǎn)品。它們附加值高，往往是產(chǎn)業(yè)鏈最具話(huà)語(yǔ)權的環(huán)節。
制造業(yè)轉型升級背景下，我國在芯片、發(fā)動(dòng)機、材料、數控機床、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈上陷于“卡脖子”困境。推進(jìn)基礎應用研究，強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性是我國向“制造強國”轉變的基本路徑，專(zhuān)精特新企業(yè)是制造業(yè)補鏈強鏈的重要發(fā)力點(diǎn)。
在2021年7月30日舉行的中共中央政治局二季度會(huì )議指出：要強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動(dòng)應用研究，開(kāi)展補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng)，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)。首次將“專(zhuān)精特新”和“補鏈強鏈”“卡脖子”聯(lián)系在一起。
“專(zhuān)精特新”在很大程度上瞄準“縫隙市場(chǎng)”，在細分領(lǐng)域建立競爭優(yōu)勢，憑借各自的“獨門(mén)絕技”在產(chǎn)業(yè)鏈上擁有一席之地，有效連接產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點(diǎn)”、疏通“堵點(diǎn)”。順應產(chǎn)業(yè)升級趨勢，發(fā)展專(zhuān)精特新，不僅可以提升國內薄弱的產(chǎn)業(yè)環(huán)節，擴大內需，更能使我國占據全球產(chǎn)業(yè)鏈最有利環(huán)節，提升中國制造附加價(jià)值。
杭州：“專(zhuān)精特新”賦能創(chuàng )新發(fā)展
“專(zhuān)精特新”的靈魂是創(chuàng )新，專(zhuān)精特新企業(yè)代表著(zhù)一個(gè)城市的強大創(chuàng )新活力。杭州中小企業(yè)眾多，很多企業(yè)先天就有隱形冠軍的基因，它們專(zhuān)注于研發(fā)，持續鍛造核心競爭力，在細分領(lǐng)域擁有行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。
目前，杭州有53家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、24家單項冠軍企業(yè)、36家省級隱形冠軍企業(yè)。早在2020年，杭州出臺《杭州市制造業(yè)“冠軍”企業(yè)培育提升工程三年行動(dòng)計劃（2020-2022年）》，力爭到2022年，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數量要實(shí)現翻一番，構建起創(chuàng )新型（科技型）中小企業(yè)→省專(zhuān)精特新中小企業(yè)、省“隱形冠軍”→國家級專(zhuān)精特新“小巨人”→國家級“單項冠軍”冠軍企業(yè)梯隊培育體系。
在目前杭州位列專(zhuān)精特新“小巨人”名單的53家企業(yè)中，42家上榜《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，48家企業(yè)主導產(chǎn)品屬于關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”，38家填補國內空白，更有9家填補國際空白。大量“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，最大限度解決“卡脖子”難題提供了示范樣本。
大力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)成為在國際競爭中取得話(huà)語(yǔ)權的關(guān)鍵路徑，把有限的資源聚集在細分領(lǐng)域，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力提供源動(dòng)力。
