工業(yè)和信息化部門(mén)印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知。“專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準”和“專(zhuān)精特新‘小巨人’認定標準”中含有15分“特色指標”，團體標準列入專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準加分項。
專(zhuān)精特新企業(yè)是中小企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。它們專(zhuān)注于細分市場(chǎng)，創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、配套能力突出、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，是“建圈、補鏈、強鏈”的重要力量。
近年來(lái)，各地各部門(mén)不斷強化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，引導中小企業(yè)聚焦主業(yè)提升創(chuàng )新能力，走專(zhuān)精特新發(fā)展道路。
• 2012 年 4 月 26 日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，首次提出 “鼓勵小型微型企業(yè)發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，走專(zhuān)精特新和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路，加快從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)的轉變”。隨后，專(zhuān)精特新概念逐漸在高層取得共識，政策層面的支持也趨于完善。
• 2021 年 7 月 30 日，在政治局會(huì )議上首次將發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)上升至國家層面，并將其與補鏈強鏈、解決 “卡脖子” 難題等戰略相結合。
隨著(zhù)中央政策關(guān)注程度的加深，為促進(jìn)當地中小企業(yè)轉型升級，工業(yè)和信息化部在印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知附件中，明確了“專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準”和“專(zhuān)精特新‘小巨人’認定標準”，使得我國多個(gè)省份相繼出臺扶持政策，在認定獎勵、服務(wù)補貼、研發(fā)補貼、機構補貼、科技金融、綜合服務(wù)等方面提供支持。
一、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準
專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場(chǎng)年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營(yíng)業(yè)收入等基本條件，并從專(zhuān)、精、特、新四方面設置13個(gè)指標進(jìn)行綜合評分，滿(mǎn)分100分，企業(yè)得分達到60分以上即符合專(zhuān)精特新中小企業(yè)標準。
考慮到各地企業(yè)發(fā)展水平差異，在堅持全國統一標準的基礎上，留有15分“特色指標”由各省結合本地特色進(jìn)行設置，既確保企業(yè)水平總體上大致相當，又鼓勵地方結合實(shí)際創(chuàng )造性開(kāi)展工作。其中，團體標準列入專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準加分項。
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準圍繞專(zhuān)、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導產(chǎn)品共六個(gè)方面，分別提出定量和定性指標，考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵，被認定企業(yè)需滿(mǎn)足全部指標要求。
二、團體標準列入專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準加分項
專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準第三條特色化指標（滿(mǎn)分15分）由省級中小企業(yè)主管部門(mén)結合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設定1-3個(gè)指標進(jìn)行評價(jià)，現有部分地區（浙江省，深圳市，常州市等）把（參與）制（修）訂團體標準與國際標準、國家標準、行業(yè)標準同列入相應的加分項目，每滿(mǎn)足一項加2分。
1、四川省專(zhuān)精特新企業(yè)認定條件
2、2022年浙江專(zhuān)精特新企業(yè)認定條件
（1）、在浙江省境內工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合國家中小企業(yè)劃型標準規定的中小企業(yè)。
（2）、企業(yè)近2年平均營(yíng)業(yè)收入或凈利潤增速不低于5%。
（3）、截至上年末，企業(yè)從事特定細分行業(yè)、細分領(lǐng)域時(shí)間達到3年及以上，主導產(chǎn)品不超過(guò)3個(gè)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的70%以上；主導產(chǎn)品的細分市場(chǎng)占有率位于全省前列。
（4）、主導或參與制定相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、“浙江制造”標準或團體標準等至少1項以上。
（5）、近2年企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重均不低于3%。企業(yè)具有與主導產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專(zhuān)利（含集成電路布圖設計專(zhuān)有權）1項或實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權3項及以上；自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構。
3、深圳市專(zhuān)精特新企業(yè)認定條件
4、常州市專(zhuān)精特新企業(yè)認定條件
三、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準
（一）、認定條件
同時(shí)滿(mǎn)足以下四項條件即視為滿(mǎn)足認定條件：
1、從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到2 年以上。
2、上年度研發(fā)費用總額不低于100萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
3、上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下，但近2年內新增股權融資總額（合格機構投資者的實(shí)繳額）達到2000萬(wàn)元以上。
4、評價(jià)得分達到60分以上或滿(mǎn)足下列條件之一：
（1）、近三年獲得過(guò)省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
（2）、近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬(wàn)元以上。
（3）、近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實(shí)繳額）6000萬(wàn)元以上。
（4）、近三年進(jìn)入“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
（二）、評價(jià)指標
包括專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng )新能力四類(lèi)十三個(gè)指標，評價(jià)結果依分值計算，滿(mǎn)分為 100 分。
1、專(zhuān)業(yè)化指標（滿(mǎn)分25分）
（1）、上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿(mǎn)分5 分）
A. 80%以上（5分）
B. 70%-80%（3分）
C. 60%-70%（ 1分）
D. 60%以下（0分）
（2）、近 2 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率（滿(mǎn)分 10 分）
A. 10%以上（ 10 分）
B. 8%- 10%（8 分）
C. 6%-8%（6 分）
D. 4%-6%（4 分）E. 0%-4%（2分）F. 0%以下（0分）
（3）、從事特定細分市場(chǎng)年限（滿(mǎn)分5分）每滿(mǎn)2年得1分，最高不超過(guò)5分。
（4）主導產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿(mǎn)分5分）
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節及關(guān)鍵領(lǐng)域 “補短板”“鍛 長(cháng)板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）
B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導 產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）
C.不屬于以上情況（0分）
2、精細化指標（滿(mǎn)分25分）
（5）、數字化水平（滿(mǎn)分5分）
A.三級以上（5 分）
B.二級（3分）
C.一級（0分）
（6）、質(zhì)量管理水平（每滿(mǎn)足一項加3分，最高不超過(guò)5分）
A.獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽(yù)
B.建立質(zhì)量管理體系，獲得 ISO9001 等質(zhì)量管理體系 認證證書(shū)
C.擁有自主品牌D.參與制修訂標準
（7）、上年度凈利潤率（滿(mǎn)分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%- 10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.2%-4%（2分）
F.2%以下（0分）
（8）、上年度資產(chǎn)負債率（滿(mǎn)分5分）
A.50%以下（5分）
B.50%-60%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.70%以上（0 分）
3、特色化指標（滿(mǎn)分15分）
（9）、地方特色指標。由省級中小企業(yè)主管部門(mén)結合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設定1-3個(gè)指標進(jìn)行評價(jià)（滿(mǎn)分15分）
4、創(chuàng )新能力指標（滿(mǎn)分35分）
（10）、與企業(yè)主導產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權數量（ 滿(mǎn)分10分）
A.Ⅰ類(lèi)高價(jià)值知識產(chǎn)權1項以上（ 10分）
B.自主研發(fā)Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上（8分）
C.Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上（6分）
D.Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上（2分）E.無(wú)（0分）
（11）、上年度研發(fā)費用投入（滿(mǎn)分10分）
A.研發(fā)費用總額500 萬(wàn)元以上或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在 10%以上（10分）
B.研發(fā)費用總額400-500萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在 8%- 10%（8分）
C.研發(fā)費用總額300-400萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在 6%-8%（6分）
D.研發(fā)費用總額200-300萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在 4%-6%（4分）
E.研發(fā)費用總額100-200萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在 3%-4%（2 分）
F.不屬于以上情況（0分）
（12）、上年度研發(fā)人員占比（滿(mǎn)分5分）
A.20%以上（5分）
B.10%-20%（3分）
C.5%- 10%（1分）D.5%以下（0分）
（13）、建立研發(fā)機構級別（滿(mǎn)分10分）
A.國家級（10分）
B.省級（8分）
C.市級（4分）
D.市級以下（2分）
E.未建立研發(fā)機構（0分）
四、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時(shí)滿(mǎn)足專(zhuān)、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標。
（一）、專(zhuān)業(yè)化指標
堅持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，長(cháng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到3年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率不低于5%。
（二）、精細化指標
重視并實(shí)施長(cháng)期發(fā)展戰略，公司治理規范、信譽(yù)良好、社會(huì )責任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)鴥阮I(lǐng)先，注重數字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈 管理等環(huán)節，至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統支撐。取得相關(guān)管理體系認證，或產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達國家和地區產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會(huì )行業(yè)認證）。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。
（三）、特色化指標
技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，主導產(chǎn)品在全國細分市場(chǎng)占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
（四）、創(chuàng )新能力指標
滿(mǎn)足一般性條件或創(chuàng )新直通條件。
1、一般性條件。需同時(shí)滿(mǎn)足以下三項：
1）.上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%；上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元—1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%；上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè)，同時(shí)滿(mǎn)足近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實(shí)繳額）8000萬(wàn)元以上，且研發(fā)費用總額3000萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數比重50%以上。
2）. 自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，設 立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工 作站、博士后工作站等。3.擁有2項以上與主導產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權，且實(shí)際 應用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2、創(chuàng )新直通條件。滿(mǎn)足以下一項即可：
1）.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。
2）.近三年進(jìn)入“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單。
（五）、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標化
位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現關(guān)鍵基礎技 術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應用，發(fā)揮“補短板”“鍛長(cháng)板”“填空白”等重要作用。
（六）、主導產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標
主導產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細分產(chǎn)品市場(chǎng) 屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎 工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎；或符合制造強國戰略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或屬于網(wǎng)絡(luò )強國建設的信息基礎設施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
