（十）加強電力設備運維保障。加強大型電源和主網(wǎng)設備的可靠性管理，持續開(kāi)展設備隱患排查治理和狀態(tài)監測，針對重要輸電通道、樞紐變電站、重要發(fā)電廠(chǎng)等關(guān)鍵電力設施開(kāi)展專(zhuān)項運維保障。及時(shí)開(kāi)展設備缺陷及故障原因分析，制定并落實(shí)反事故措施，定期核定設備過(guò)負荷能力。加強二次系統運維保障，確保二次設備狀態(tài)和參數與一次系統匹配，防止繼電保護及安全自動(dòng)裝置不正確動(dòng)作。
（十一）加強調度運行管理。嚴肅調度紀律。堅持統一調度、分級管理，各并網(wǎng)主體必須服從調度機構統一指揮，調度機構要嚴格按照相關(guān)法律法規和制度標準開(kāi)展穩定管理工作；統籌安排電力系統運行方式，協(xié)同落實(shí)互聯(lián)電力系統安全穩定控制措施；發(fā)生嚴重故障等情況下，調度機構應按照有關(guān)規定果斷采取控制措施。強化協(xié)同控制。建立一、二次能源綜合管理體系，加強電力電量全網(wǎng)統一平衡協(xié)調；提升新能源預測水平，嚴格開(kāi)展各類(lèi)電源及儲能設施涉網(wǎng)性能管理，通過(guò)源網(wǎng)荷儲和跨省區輸電通道送受端電網(wǎng)協(xié)同調度，提高面向高比例可再生能源接入的調度管控能力。
（十二）加強電力系統應急管理。建立健全應對極端天氣、自然災害及突發(fā)事件等的電力預警和應急響應機制，加強災害預警預判和各方協(xié)調聯(lián)動(dòng)。強化重點(diǎn)區域電力安全保障，合理提高核心區域和重要用戶(hù)的相關(guān)線(xiàn)路、變電站建設標準，推進(jìn)本地應急保障電源建設，重要用戶(hù)應根據要求配置自備應急電源，加強移動(dòng)應急電源統籌調配使用，在重點(diǎn)城市建成堅強局部電網(wǎng)。加強超大、特大城市電力保供分析，根據需求保留部分應急備用煤電機組，應對季節性和極端天氣保供。提升事故后快速恢復和應急處置能力，優(yōu)化黑啟動(dòng)電源布局，完善各類(lèi)專(zhuān)項應急預案，定期組織開(kāi)展大面積停電事件應急演練。
（十三）加強電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全防護。強化安全防護建設。堅持“安全分區、網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)用、橫向隔離、縱向認證”原則，強化結構安全、本體安全，探索構建安全子域，推進(jìn)新型并網(wǎng)主體電力監控系統安全防護能力建設，強化供應鏈安全管理，深化安全防護評估。提升網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知及應急處置能力。完善網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知平臺建設應用，推進(jìn)電力網(wǎng)絡(luò )安全靶場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，強化備用調度體系，制修訂電力監控系統專(zhuān)項網(wǎng)絡(luò )安全事件應急預案并定期組織演練。
四、構建穩定技術(shù)支撐體系
（十四）攻關(guān)新型電力系統穩定基礎理論。研究高比例可再生能源、高比例電力電子設備接入電力系統、特高壓交直流混聯(lián)運行的穩定機理和運行特征，掌握電力系統故障暫態(tài)過(guò)渡過(guò)程及抑制方法。創(chuàng )新電力系統多維度穩定性控制理論與方法，突破海量異構資源的廣域協(xié)調控制理論，深入研究新型儲能對電力系統安全穩定支撐作用與控制方法。加快攻關(guān)源荷高度不確定性環(huán)境下的電力電量平衡理論，建立完善各類(lèi)靈活調節性資源規劃設計理論。
（十五）提升系統特性分析能力。推進(jìn)電力系統多時(shí)間尺度分析仿真能力建設。在電力系統各環(huán)節深入開(kāi)展分析，對高比例電力電子設備接入電網(wǎng)開(kāi)展電磁暫態(tài)仿真或機電-電磁混合仿真校核，建立和完善集中式新能源、新型儲能、直流等詳細分析模型，開(kāi)展含分布式電源的綜合負荷建模，推動(dòng)新能源發(fā)電機組模型與參數開(kāi)放共享。加強電力系統穩定特性分析?？紤]運行工況的多變性和隨機性，強化在線(xiàn)安全分析應用，充分利用實(shí)際故障和系統性試驗開(kāi)展研究，掌握系統安全特性及穩定邊界。
（十六）強化系統運行控制能力。融合先進(jìn)信息通信技術(shù)，匯集一次能源、設備狀態(tài)、用戶(hù)側資源、氣象環(huán)境等各類(lèi)信息，構建全網(wǎng)監視、全頻段分析、全局優(yōu)化、協(xié)同控制、智能決策、主配一體的調度技術(shù)支持系統，提高電力系統運行控制的自適應和數字化水平，實(shí)現調度決策從自動(dòng)化向智能化轉變。提升新能源和配電網(wǎng)的可觀(guān)、可測、可控能力，研究分布式電源、可控負荷的匯聚管理形式，實(shí)現海量分散可控資源的精準評估、有效聚合和協(xié)同控制，同步加強網(wǎng)絡(luò )安全管理。建設技術(shù)先進(jìn)、覆蓋主配、安全可靠、高速傳輸的一體化電力通信專(zhuān)網(wǎng)，為運行控制、故障防御提供堅強技術(shù)支撐。
（十七）加強系統故障防御能力。鞏固和完善電力系統安全防御“三道防線(xiàn)”，開(kāi)發(fā)適應高度電力電子化系統的繼電保護裝置和緊急控制手段，研究針對寬頻振蕩等新型穩定問(wèn)題的防控手段，擴展穩定控制資源池，滾動(dòng)完善控制策略，加強安全自動(dòng)裝置狀態(tài)和可用措施量的在線(xiàn)監視，保障電力電子化、配電網(wǎng)有源化環(huán)境下穩定控制措施的有效性。研究新能源高占比情形下發(fā)生極端天氣時(shí)的電力系統穩定措施。加強電力系統故障主動(dòng)防御能力，提升全景全頻段狀態(tài)感知和穩定控制水平，實(shí)現風(fēng)險預測、預判、預警和預控。
（十八）加快重大電工裝備研制。研發(fā)大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動(dòng)支撐、大容量柔性直流輸電等提升電力系統穩定水平的電工裝備。推動(dòng)新型儲能技術(shù)向高安全、高效率、主動(dòng)支撐方向發(fā)展。提高電力工控芯片、基礎軟件、關(guān)鍵材料和元器件的自主可控水平，強化電力產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和抗風(fēng)險能力。
（十九）加快先進(jìn)技術(shù)示范和推廣應用。緊密?chē)@電力系統穩定核心技術(shù)、重大裝備、關(guān)鍵材料和元器件等重點(diǎn)攻關(guān)方向，充分調動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量，因地制宜開(kāi)展電力系統穩定先進(jìn)技術(shù)和裝備示范，積累運行經(jīng)驗和數據，及時(shí)推廣應用成熟適用技術(shù)，加快創(chuàng )新成果轉化。
（二十）加強穩定技術(shù)標準體系建設。充分發(fā)揮現有標準指導作用。建立健全以《電力系統安全穩定導則》《電力系統技術(shù)導則》《電網(wǎng)運行準則》為核心的穩定技術(shù)標準體系并適時(shí)修訂完善，強化標準在引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展、規范技術(shù)要求等方面的作用。持續完善穩定技術(shù)標準體系。完善新能源并網(wǎng)技術(shù)標準，提升新能源頻率、電壓耐受能力和支撐調節能力；建立新型儲能、虛擬電廠(chǎng)、分布式智能電網(wǎng)等新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)及運行調度技術(shù)標準；完善新型電力系統供需平衡、安全穩定分析與控制保護標準體系，指導新型電力系統廣域協(xié)同控制體系頂層設計；開(kāi)展黑啟動(dòng)及系統恢復、網(wǎng)絡(luò )安全等電力安全標準研制；引領(lǐng)新形勢下電力系統穩定相關(guān)國際標準制修訂。
五、組織實(shí)施保障
（二十一）建立長(cháng)效機制。完善電力行業(yè)穩定工作法規制度，強化政策措施的系統性、整體性、協(xié)同性。建立健全電力系統穩定工作長(cháng)效機制，強化規劃執行的嚴肅性，加強統籌協(xié)調，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)重大任務(wù)，定期研究解決重點(diǎn)問(wèn)題與重大運行風(fēng)險，協(xié)調解決保障電力供應和系統穩定運行面臨的問(wèn)題。
（二十二）壓實(shí)各方責任。建立健全由國家發(fā)展改革委、國家能源局組織指導，地方能源主管部門(mén)、國家能源局派出機構、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶(hù)各負其責、發(fā)揮合力的電力系統穩定工作責任體系。地方能源主管部門(mén)、經(jīng)濟運行管理部門(mén)及有關(guān)單位按職責分工履行好電力規劃、電力建設、電力保供的屬地責任。發(fā)電企業(yè)加強燃料供應管理，強化涉網(wǎng)安全管理，提高發(fā)電設備運行可靠性，滿(mǎn)足系統安全穩定運行要求。電網(wǎng)企業(yè)做好電網(wǎng)建設運維、調度運行等環(huán)節的穩定管理，強化電網(wǎng)安全風(fēng)險管控。電力用戶(hù)主動(dòng)參與需求響應，按要求執行負荷管理，踐行節約用電、綠色用電。國家能源局派出機構依法加強監管，推動(dòng)相關(guān)穩定措施落實(shí)到位。
（二十三）完善投資回報機制。建立健全基礎保障性和系統調節性資源投資回報機制，合理反映其在新型電力系統中的價(jià)值。持續完善市場(chǎng)機制，推動(dòng)各方積極參與負荷控制建設、運營(yíng)和需求側響應，按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利”的原則獲得合理收益。鼓勵社會(huì )資本積極參與電力系統穩定調節資源投資、建設和運營(yíng)。完善電力市場(chǎng)交易安全穩定校核制度，保證各類(lèi)市場(chǎng)運作場(chǎng)景下電力系統穩定可控。
（二十四）加強宣傳引導。開(kāi)展形式多樣的政策宣傳和解讀，凝聚行業(yè)共識，引導各方力量樹(shù)立全網(wǎng)一盤(pán)棋的思想，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢形成合力。加強電力系統穩定工作人才培訓和隊伍建設，提升電力系統管理人員和技術(shù)人員工作水平。及時(shí)總結電力系統穩定工作經(jīng)驗，推廣典型模式和先進(jìn)技術(shù)。
