12月28日，由中國出入境檢驗檢疫協(xié)會(huì )和北京出入境檢驗檢疫局合辦的國產(chǎn)檢測儀器設備質(zhì)量提升與應用推廣會(huì )在北京亞奧國際酒店舉行，全自動(dòng)流動(dòng)注射儀、液相原子熒光光譜儀、微波消解儀等20余臺國產(chǎn)檢測儀器在當日集中亮相，向在場(chǎng)的所有人展示自己強大的功能。

此次會(huì )議旨在幫助質(zhì)量穩定、性能好、能滿(mǎn)足檢驗檢疫工作需求的國產(chǎn)檢測儀器走入檢驗檢疫系統，給檢驗檢疫系統的技術(shù)人員打開(kāi)一扇了解國產(chǎn)檢測儀器的窗戶(hù)，為企業(yè)和檢驗檢疫用戶(hù)搭建一座溝通的橋梁。

國產(chǎn)檢測儀器處境尷尬

2015年，“農業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室建設項目?jì)x器設備統一招標采購”公告顯示，總采購金額是2.8億人民幣，其中國產(chǎn)儀器設備只占2.2%。成都質(zhì)檢院采購1142萬(wàn)儀器設備，100%采購進(jìn)口產(chǎn)品。

在國內儀器行業(yè)，這是兩個(gè)耳熟能詳的案例，業(yè)內人士常常用它們來(lái)說(shuō)明國產(chǎn)儀器生產(chǎn)企業(yè)面臨的處境。

近年來(lái)，我國對科研領(lǐng)域的投入大大增加。一些科研單位購買(mǎi)儀器時(shí)，只買(mǎi)進(jìn)口的，即使價(jià)格比國內的貴上十多倍也無(wú)所謂。有人調侃，科研經(jīng)費一撥，大部分錢(qián)都跑到國外儀器商手里了，拉動(dòng)內需其實(shí)都拉動(dòng)的是別國的經(jīng)濟。

進(jìn)口科學(xué)儀器長(cháng)期以來(lái)一直占據著(zhù)主要市場(chǎng)。記者了解到，在檢測儀器領(lǐng)域，島津、安捷倫等外資企業(yè)長(cháng)期占領(lǐng)我國市場(chǎng)。功能、參數幾乎相同的實(shí)驗室檢測儀器，進(jìn)口價(jià)格相較國產(chǎn)的高出不少，但仍成為客戶(hù)首選。

與此同時(shí)，國內科學(xué)儀器行業(yè)飛速發(fā)展，和國外產(chǎn)品的差距逐漸縮小，但是長(cháng)期以來(lái)國產(chǎn)科學(xué)儀器的研制與應用存在著(zhù)極不匹配的尷尬。

北京先驅威鋒技術(shù)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理范飛曾向記者坦言，在一地級市藥監局的招標書(shū)中見(jiàn)到過(guò)“要求儀器支持七國外語(yǔ)”的說(shuō)明。標書(shū)并不是根據實(shí)際需要寫(xiě)，而是為了排擠國產(chǎn)設備，把特定指標故意寫(xiě)高。

國產(chǎn)科學(xué)儀器為何屢遭冷遇、備受排擠？

“科研人員不敢浪費自己的金錢(qián)和時(shí)間?！?中科院化學(xué)所副研究員袁景和曾經(jīng)表示，“你(國產(chǎn)儀器)再便宜，我沒(méi)有時(shí)間和精力去評價(jià)你?！?/span>

他所反映的問(wèn)題直指長(cháng)期以來(lái)儀器研制與應用存在不匹配的現狀。一臺科學(xué)儀器在實(shí)際工作中的靈敏度、精確度、穩定性，都是儀器購買(mǎi)廠(chǎng)家的重要問(wèn)題。這些數據也反映了儀器被市場(chǎng)接受的程度。

對用戶(hù)來(lái)講，沒(méi)有權威的驗評數據是不敢購買(mǎi)國產(chǎn)儀器設備的重要因素。很多單位因為不了解國產(chǎn)儀器設備的適用范圍和怕?lián)L(fēng)險，怕技術(shù)不成熟，而寧愿高價(jià)購買(mǎi)進(jìn)口儀器。

驗評項目破解難題

中國出入境檢驗檢疫協(xié)會(huì )王新會(huì )長(cháng)在28日舉行的國產(chǎn)檢測儀器設備質(zhì)量提升與應用推廣會(huì )上致辭表示：“要實(shí)現中國制造的大國向中國制造的強國邁進(jìn)，離不開(kāi)國產(chǎn)檢測儀器設備的質(zhì)量提升，這就需要我們做一些事情來(lái)驗證、評價(jià)、提高國產(chǎn)儀器的質(zhì)量?！?/span>

“在研發(fā)設計和制造、銷(xiāo)售方面，是國產(chǎn)儀器生產(chǎn)廠(chǎng)商可以自主完成的工作，但是對于驗評工作，作為儀器的推廣、應用、使用的重要一環(huán)，儀器廠(chǎng)商卻無(wú)法獨立完成?！? 北京出入境檢驗檢疫局科技處處長(cháng)劉來(lái)福表示，“正是基于這種考慮，有必要在客觀(guān)、公正、有權威的國產(chǎn)儀器驗評平臺，集中對國產(chǎn)化儀器進(jìn)行各種實(shí)驗參數的驗評，為國產(chǎn)儀器設備的推廣應用提供強有力的權威數據，為用戶(hù)提供公平、公正的參考數據，還可以對國產(chǎn)檢測儀器設備的性能改進(jìn)、升級換代提供思路?！?/span>

2013年北京出入境檢驗檢疫局與北京市科委共同創(chuàng )建首都科技條件平臺檢測與認證領(lǐng)域中心，開(kāi)啟了國產(chǎn)儀器設備驗證與綜合評價(jià)服務(wù)的勇敢嘗試。國產(chǎn)儀器的驗證與綜合評價(jià)服務(wù)項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“驗評項目”)可概括為“選尖子、選權威、驗性能、評體驗、出報告、出訂單”十八字方針。驗評項目在科學(xué)儀器行業(yè)分領(lǐng)域調研工作的基礎上，探索如何幫助創(chuàng )新成果走向市場(chǎng)的“最后一公里”，實(shí)現了工作內容由“創(chuàng )新端”向“市場(chǎng)端”的拓展。

北京出入境檢驗檢疫局局長(cháng)劉德平介紹說(shuō)：“國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與評價(jià)是一項全新的研究，沒(méi)有標準可循、沒(méi)有先例可參照。4年來(lái)，在北京市市科委的信任和支持下，我們一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺階，連續四期參與了市科委組織的國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與綜合評價(jià)課題研究。從‘試點(diǎn)項目’到‘培育項目’，從‘研究與實(shí)踐’到‘市場(chǎng)化推廣研究’，我們先后對來(lái)自北京、上海和大連的18家企業(yè)的24臺國產(chǎn)檢測儀器開(kāi)展了驗證與綜合評價(jià)工作?！?/span>

國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與綜合評價(jià)項目就是要搭建國產(chǎn)檢測設備廠(chǎng)商與檢測機構對接和交流的平臺，為解決國產(chǎn)檢測儀器市場(chǎng)推廣中缺乏權威的技術(shù)驗評數據和檢測方法的瓶頸問(wèn)題提供一種全新的服務(wù)模式，從而解決因為缺乏權威公正的第三方評價(jià)，導致國產(chǎn)科學(xué)儀器進(jìn)不去高端實(shí)驗室的尷尬現狀。

2015年該項目驗評了北京普析通用儀器有限責任公司的T9紫外分光光度計和北京吉天儀器有限公司的流動(dòng)注射儀兩套儀器；2016年，該項目驗評了上海屹堯儀器科技發(fā)展有限公司的全自動(dòng)微波消解儀、北京先驅威鋒技術(shù)開(kāi)發(fā)公司的全自動(dòng)電位滴定儀等7套儀器；2017年驗評了北京東西分析儀器有限公司的原子吸收光譜儀、大連依利特分析儀器有限公司的液相色譜儀等7套儀器設備。

助力企業(yè)質(zhì)量提升

2015年，國家頒布了《中國制造2025》，提出了制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基；2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議突出強調了推進(jìn)供給側結構性改革、提高供給質(zhì)量的問(wèn)題；在今年的十九大報告中，習近平總書(shū)記提出了“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率”。黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量提升和發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)好時(shí)機，國產(chǎn)檢測儀器也迎來(lái)了質(zhì)量發(fā)展的新機遇。

近年來(lái)，國家高度重視國產(chǎn)檢測儀器的自主發(fā)展，國產(chǎn)檢測儀器的性能指標和外觀(guān)設計都有了很大提升，國產(chǎn)檢測儀器的應用也在逐步推開(kāi)。

“沒(méi)有近距離接觸國產(chǎn)檢測儀器，終歸不會(huì )深入對其了解。驗證與綜合評價(jià)讓我們對國產(chǎn)檢測儀器設備有了新的認知?！眲⒌缕礁嬖V科技日報記者，“國產(chǎn)檢測儀器生產(chǎn)企業(yè)有找差距補不足的迫切需要，有通過(guò)驗證與綜合評價(jià)得到質(zhì)量驗證的期盼?！?/span>

國家質(zhì)檢總局黨組書(shū)記、副局長(cháng)侯建國曾強調，針對當前企業(yè)，特別是大量中小企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量面臨的質(zhì)量控制、分析測試、儀器儀表校準等困難，質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)要面向需求和問(wèn)題，下沉到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，從源頭夯實(shí)質(zhì)量提升的基礎。國家質(zhì)檢總局科技司也要求各直屬檢驗檢疫局在幫扶活動(dòng)過(guò)程中要突出成效，堅持問(wèn)題導向，弄清企業(yè)需求，目標應簡(jiǎn)明扼要，要讓人民群眾聽(tīng)明白，對中小微企業(yè)真正有幫助。

北京出入境檢驗檢疫局組織實(shí)施的國產(chǎn)檢測儀器驗證與綜合評價(jià)，為企業(yè)出具權威的驗評數據，幫助企業(yè)發(fā)現不足、突破技術(shù)瓶頸、提升服務(wù)內涵和能力。通過(guò)驗評，清楚地看到了一些優(yōu)秀的國產(chǎn)檢測儀器已經(jīng)能夠較好滿(mǎn)足檢驗檢疫局的執法檢測需求。例如，北京吉天儀器公司的全自動(dòng)流動(dòng)注射儀，能夠完成在進(jìn)出口飲用水中氟、氯、總硬度等指標的檢測；北京海光的液相原子熒光聯(lián)用儀，能夠完成食品中的金屬形態(tài)分析；上海屹堯公司的微波消解儀，能夠滿(mǎn)足重金屬檢測的前處理需求。

對企業(yè)的幫助是實(shí)實(shí)在在的。質(zhì)量提升了，訂單也就相應增加了。

2014年，海光公司研發(fā)出第二代液相色譜原子熒光聯(lián)用儀，2015年7月正式參與國產(chǎn)儀器驗證與綜合評價(jià)項目。2016年該儀器的銷(xiāo)售額達到5000萬(wàn)元，比前一年同期增加了300%。

“我們拿到了客觀(guān)的、公正的、權威的、全面的一個(gè)驗評報告，這個(gè)驗評報告分量很重，交給我們任何一個(gè)客戶(hù)，他們都非常認可?！北本┖９鈨x器有限公司總經(jīng)理劉海濤說(shuō)，“通過(guò)參加驗證和評價(jià)活動(dòng)，對我們的產(chǎn)品有了非常大的促進(jìn)作用。2015年只賣(mài)了20多臺，2016年我們銷(xiāo)售了200多臺，除了銷(xiāo)售額達到5000多萬(wàn)之外，我們的產(chǎn)品也得到了改進(jìn)，儀器的穩定性、可靠性也得到了提高，產(chǎn)品也獲得了2015年BCEIA金獎。應該說(shuō)我們在驗評活動(dòng)中收獲頗豐?！?/span>

類(lèi)似的情況也發(fā)生在北京普析通用儀器有限公司。該公司研發(fā)的T9CS在分光光度計儀器里相對精度和測量準確度都比較高。

然而，好酒也怕巷子深。

2013年，T9CS分光光度計正式推向市場(chǎng)，不出意外地面臨著(zhù)推廣難的問(wèn)題。恰在此時(shí)，北京普析通用儀器有限公司總經(jīng)理田禾得知了國產(chǎn)檢測儀器驗評項目，他立刻報名，積極參與。很快，驗評工作的市場(chǎng)效果就開(kāi)始顯現出來(lái)了。獲得北京出入境檢驗檢疫局認可后，T9CS分光光度計引起了質(zhì)監系統國家計量院的關(guān)注，他們首先試用，又推廣到了各省市的計量院。

從計量推廣到教育，又從教育到環(huán)保、農業(yè)和食藥……現在，大量國內高檔藥廠(chǎng)都使用了這個(gè)產(chǎn)品，帶動(dòng)了整個(gè)企業(yè)市場(chǎng)占有率和企業(yè)品牌的提升。

促進(jìn)行業(yè)標準制定

國產(chǎn)儀器長(cháng)期以來(lái)都貼著(zhù)“仿制”“跟進(jìn)”的標簽，隨著(zhù)國產(chǎn)儀器行業(yè)的進(jìn)步，近年來(lái)涌現出一批擁有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)科學(xué)儀器研制成果。但由于缺乏對應的檢測標準，這些創(chuàng )新儀器只能用于科研工作，難以進(jìn)入領(lǐng)域更廣的檢測市場(chǎng)。

為打破僵局，在國產(chǎn)檢測儀器驗證與綜合評價(jià)服務(wù)項目的實(shí)施過(guò)程中，在國家認監委科技與標準管理部的大力支持下，北京出入境檢驗檢疫局不僅認真細致地組織開(kāi)展每一臺儀器的驗證與綜合評價(jià)，同時(shí)積極思考將標準化引入驗證與綜合評價(jià)，用標準促進(jìn)國產(chǎn)檢測儀器的質(zhì)量提升和發(fā)展。

隨著(zhù)口岸快速通關(guān)的要求不斷增強，北京檢驗檢疫局從工作需要出發(fā)，將目光投向便攜式檢測儀器，與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)了適用于西站鐵路客運便攜式食品檢測設備，但是在實(shí)際使用中發(fā)現這些便攜式檢測儀器沒(méi)有可依據的檢測標準，只能用于監測，無(wú)法在執法把關(guān)工作中發(fā)揮作用。同時(shí)也敏銳地看到，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，全社會(huì )日益關(guān)注食品安全，政府、經(jīng)營(yíng)者不斷采取措施，市場(chǎng)上國產(chǎn)便攜式檢測儀器不斷涌現。但是國產(chǎn)便攜式檢測儀器沒(méi)有檢測標準，制約了儀器的推廣使用，便攜式檢測儀器的使用急需規范化。

北京出入境檢驗檢疫局聯(lián)合便攜式檢測儀器生產(chǎn)企業(yè)共同申請立項了《出口食品中吊白塊的檢測 便攜式分光光度法》等13項檢驗檢疫行業(yè)標準。10月13日，北京出入境檢驗檢疫局與中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )共同主辦了便攜式檢測儀器標準制定研討會(huì )，就標準制定過(guò)程中遇到的問(wèn)題及便攜式檢測儀器使用發(fā)展進(jìn)行了研討。目前，《水中六價(jià)鉻的檢測 便攜分光光度法》《出口白酒中甲醇、乙醇、雜醇油的檢測 便攜式分光光度法》《出口食品中亞硝酸鹽的檢測 便攜式分光光度法》等7項標準已完成送審稿。

“首次建立了國家認證認可行業(yè)標準《分析化學(xué)儀器驗證與綜合評價(jià)指南》，這是國產(chǎn)檢測儀器驗證與綜合評價(jià)工作的綱領(lǐng)性文件，用于指導和促進(jìn)驗評工作的進(jìn)一步發(fā)展，該標準已于2017年12月1日正式實(shí)施；首次建立了《國產(chǎn)儀器驗證與綜合評價(jià)實(shí)驗室遴選方案》《國產(chǎn)儀器驗證與綜合評價(jià)專(zhuān)家遴選方案》《國產(chǎn)儀器驗證與綜合評價(jià)專(zhuān)家評議指南》等一系列工作規范，用于指導驗證與綜合評價(jià)工作的實(shí)施?！眲⒌缕浇榻B道。

“北京出入境檢驗檢疫局作為檢驗檢疫工作的執法機關(guān)，使用的進(jìn)口儀器最多。能來(lái)驗評國產(chǎn)檢測儀器相當難得，而且影響深遠?！敝袊鴥x器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )高級顧問(wèn)閆增序認為，“這個(gè)驗評項目搭建了一個(gè)制造端和用戶(hù)端之間的平臺，增加了用戶(hù)對國產(chǎn)儀器設備的認識，也幫助制造企業(yè)更好地滿(mǎn)足用戶(hù)需求，增強了國產(chǎn)儀器企業(yè)向高端邁進(jìn)的勇氣和信心，希望更多的企業(yè)能夠參與到驗評活動(dòng)中，希望中國儀器儀表‘小散弱’的帽子能夠早日摘掉！”

劉德平向記者表示：“希望通過(guò)我們的務(wù)實(shí)工作和國產(chǎn)檢測儀器各界的共同努力，能夠促進(jìn)國產(chǎn)檢測儀器設備成果轉化、助推國產(chǎn)檢測儀器設備快速良性發(fā)展、增強國產(chǎn)檢測儀器設備生產(chǎn)企業(yè)自主創(chuàng )新能力，鑄就國產(chǎn)檢測儀器進(jìn)入加速發(fā)展快軌道。相信明天的國產(chǎn)檢測儀器，會(huì )像今天眾多的中國制造、中國創(chuàng )造一樣，定將揚威世界！”

(原標題：國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與綜合評價(jià)工作紀實(shí))