當前，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能、5G等前沿科技的高速發(fā)展，及其所產(chǎn)生的超乎想象的聚合效應，為公共安全產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了歷史性的變革和機遇。

上海中威天安公共安全科技有限公司（漢威科技集團成員企業(yè)）結合《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》行動(dòng)任務(wù)部署和工作要求，創(chuàng )新研發(fā)了中威應急管理綜合應用平臺，該平臺基于漢威“物聯(lián)網(wǎng)+大安全”的“感·應·云”技術(shù)架構，圍繞應急管理事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程業(yè)務(wù)，構建了一套“統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合”的政府應急管理綜合應用平臺。

▲中威應急管理綜合應用平臺

該平臺遵從應急管理部所下發(fā)的地方應急管理綜合應用平臺總體框架，依托安全生產(chǎn)云計算平臺，采用云化、微服務(wù)技術(shù)路線(xiàn)，以云服務(wù)模式，“模塊化、組件化、智能化”的設計思想，打破“煙囪式”建設模式，基于數據交換與共享機制，搭建互聯(lián)互通的應急管理業(yè)務(wù)應用系統。

平臺基于政府政務(wù)云平臺部署，進(jìn)一步降低了應急管理部門(mén)信息化建設成本，促進(jìn)應急管理部門(mén)間的信息資源利用和協(xié)同共享，提升基礎設施利用率，推動(dòng)政務(wù)信息資源共享，實(shí)現應急業(yè)務(wù)應用快速部署，保障業(yè)務(wù)應用系統安全可靠運行。

▲五層三體系圖

平臺總體框架自下而上分別為基礎設施層、數據資源層、應用支撐層、業(yè)務(wù)應用層和綜合展現層，以及兩翼的法規與標準規范體系、“三位一體”大網(wǎng)格化監管責任體系、安全與運維保障體系（簡(jiǎn)稱(chēng)“五層三體系”）。

互聯(lián)互通，構建全域覆蓋的應急管理感知網(wǎng)絡(luò )

平臺具備強大的互聯(lián)與協(xié)作能力，支持多信號源采集。同時(shí)提供豐富的業(yè)務(wù)接口和二次開(kāi)發(fā)接口，實(shí)現語(yǔ)音、視頻、地理位置等數據的互聯(lián)互通，實(shí)現不同通信系統的集中接入、統一調度，實(shí)現與GIS系統、視頻監控/會(huì )議系統、應急預案系統等應用系統對接，發(fā)揮應急指揮調度的最大性能，并且可以根據業(yè)務(wù)需求靈活地部署在省/市/縣各級應急指揮中心，達到多級系統級聯(lián)控制的目的。

▲應急管理綜合應用平臺

平臺充分利用應急管理大數據治理技術(shù)，以及智能傳感、射頻識別、視頻圖像、紅外探測等先進(jìn)的感知技術(shù)，構建全域覆蓋的應急管理感知網(wǎng)絡(luò )，提高對風(fēng)險因素的感知、預測、防范能力，提高對災害事故的響應、處置、救援能力。

平臺基于GIS可視化技術(shù)，圍繞重點(diǎn)監管對象，實(shí)現天、空、地全方位無(wú)死角監管，為安全形勢分析判斷和應急管理決策提供數據支撐。借助?；沸孤稊U散模型、爆炸分析模型、事故后果分析模型等多種模型算法，集成融合通訊系統、應急指揮調度系統、視頻會(huì )議系統、移動(dòng)應急救援系統等各類(lèi)應急救援系統裝備，實(shí)現事前應急值守、事件接報，事中分析研判、資源調度、指揮救援和事后評估研判、災后重建的可視化應急救援指揮閉環(huán)管理，提升應急救援綜合能力。

功能全面，提升應急管理現代化水平

應急綜合管理平臺從監督管理、監測預警、指揮救援、輔助決策和GIS一張圖多個(gè)維度提升應急管理應用的智慧化、可視化，保障應急管理決策的科學(xué)化?；凇皣@實(shí)戰、貼近實(shí)際、服務(wù)實(shí)戰”理念，實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )通信互聯(lián)互通，數據共享共用，有效提升政府應急推進(jìn)風(fēng)險智能研判預警水平、智能輔助指揮水平、監管監察現代化水平，提升服務(wù)應急管理現代化水平。

▲政府應急管理平臺

監督管理子系統：針對應急部門(mén)日常監督管理規范化、標準化、精準化的需求，重點(diǎn)發(fā)展安全生產(chǎn)監管、高效業(yè)務(wù)協(xié)同、應急管理統計分析等能力，為安全生產(chǎn)風(fēng)險評估和監管、自然災害防范以及災后應急評估等提供支撐。監督管理主要包括日常監管、企業(yè)檔案管理、重大危險源管理、隱患排查治理、移動(dòng)行政執法、企業(yè)誠信管理、教育培訓管理、績(jì)效考核管理和安委會(huì )協(xié)同辦公管理等應用功能。

監測預警子系統：結合應急監管的動(dòng)態(tài)監測預警的需求，充分利用智能傳感、射頻識別、視頻圖像、紅外探測等先進(jìn)的感知技術(shù)，借助物聯(lián)網(wǎng)一體化主機良好的數據采集及處理能力，面向城市安全監測、行業(yè)領(lǐng)域安全監測、區域風(fēng)險監測、應急救援現場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測等常態(tài)與非常態(tài)下的監測應用需求，構建可全域覆蓋的應急管理感知網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現感知對象全覆蓋、感知終端全接入、感知手段全融合、感知數據全匯聚，提高對風(fēng)險因素的感知、預測、防范能力，提高對災害事故的響應、處置、救援能力。主要功能包括在線(xiàn)監測、視頻監控和監測預警及處置。

指揮救援子系統：依據“平戰結合”的業(yè)務(wù)思想，融合的多媒體通訊系統，集視頻會(huì )議、視頻監控、應急指揮調度、VOIP電話(huà)等應用于一體，具有大容量組網(wǎng)、智能網(wǎng)絡(luò )適應、高保真視音頻、軟硬結合、多業(yè)務(wù)融合等的統一協(xié)同指揮系統，基于應急一張圖提供事故信息、資源分布、輔助決策和事故態(tài)勢可視化展示等功能，實(shí)現政府、企業(yè)、隊伍、公眾協(xié)同應急、科學(xué)救援。主要功能包括事故模擬分析、周邊資源評估、綜合預測與研判、智能輔助方案和可視化指揮調度。

▲中威應急管理決策分析

輔助決策子系統：圍繞應急管理工作中不同專(zhuān)題進(jìn)行綜合分析，不僅能滿(mǎn)足日常監管報表的自動(dòng)生成功能，同時(shí)也體現了如何輔助應急管理工作更加智能化、人性化而進(jìn)行預判，為應急管理工作掌握重點(diǎn)方向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題。主要功能包括綜合分析、企業(yè)統計、危險源統計、監測預警統計、執法統計和應急統計。

▲中威安全生產(chǎn)GIS一張圖

GIS一張圖：圍繞5類(lèi)高危行業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)監管對象（?；?、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、工業(yè)企業(yè)），基于三維GIS場(chǎng)景渲染引擎技術(shù)，可配置、可級聯(lián)聚合各類(lèi)業(yè)務(wù)輔助數據，依托“物聯(lián)網(wǎng)+云監管”模式，實(shí)現企業(yè)安全風(fēng)險動(dòng)態(tài)在線(xiàn)監測、可視化監管，輔助制定安全風(fēng)險應急策略，全面提升安全監察能力和應急救援水平。

平臺GIS一張圖基于應急地理信息系統（EGIS）實(shí)現企業(yè)空間數據可視化、應急基礎數據、事故數據的可視化表現，直觀(guān)地反映了突發(fā)事件周邊的地形地貌、保護目標和危險源以及救援隊伍的分布，便于領(lǐng)導在應急中掌握事發(fā)態(tài)勢，優(yōu)化資源配置。主要功能包括企業(yè)分布一張圖、重大危險源分布一張圖、監測監控分布一張圖、風(fēng)險分布一張圖、隱患分布一張圖和應急資源分布一張圖。

應用廣泛，全面提升本質(zhì)安全水平

目前中威應急管理綜合應用平臺已服務(wù)安徽、四川、廣西、內蒙、上海、山東、廣東等省市近20個(gè)應急管理廳/局用戶(hù)，平臺實(shí)現了應急管理手段的創(chuàng )新，不僅能有效推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，解決當前應急管理人力短缺、能力不足等問(wèn)題，而且增強了安全監管的前瞻性和預見(jiàn)性。

中威應急管理綜合應用平臺，以“消除事故隱患，筑牢安全防線(xiàn)”為主題，將安全生產(chǎn)綜合監管、重大危險源遠程監測預警、應急救援指揮信息支持等系統進(jìn)行有效集成，實(shí)現了安全生產(chǎn)的“預防為主”原則。同時(shí)，平臺有助于協(xié)助監管部門(mén)建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監管向主動(dòng)加強管理轉變、安全風(fēng)險管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉變、隱患排查治理由部門(mén)行政執法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交，完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng )新，持續加強基礎建設，全面提升本質(zhì)安全水平。