近日,習近平同志《論科技自立自強》一書(shū)由中央文獻出版社出版,在全國發(fā)行。在實(shí)現科技自立自強中,科技成果的轉化是其中的關(guān)鍵一環(huán)。習近平總書(shū)記曾強調,“要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,樹(shù)立勇?lián)姑?、潛心研究、?chuàng )造價(jià)值的激勵導向,營(yíng)造有利于原創(chuàng )成果不斷涌現、科技成果有效轉化的創(chuàng )新生態(tài),激勵廣大科技人員各展其能、各盡其才?!边@體現了黨和國家對于通過(guò)營(yíng)造科技成果有效轉化的創(chuàng )新生態(tài)進(jìn)而激勵科技人員的重視。
近年來(lái),國家先后出臺《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的指導意見(jiàn)》等系列政策,旨在為科技成果轉化保駕護航。但科技成果轉化仍然在一定程度上存在一些“籬笆墻”,比如,一些高校、科研院所、企業(yè)等未能設立專(zhuān)業(yè)的科技成果轉化機構,第三方科技轉化服務(wù)機構在數量和質(zhì)量上都相對不足;部分中小企業(yè)由于創(chuàng )新能力不強、資金實(shí)力有限、缺乏對接渠道等原因,科技成果轉化能力相對較弱;一些科技成果使用、處置和收益權的改革政策在實(shí)際執行中仍然面臨著(zhù)諸多障礙、尚未真正落地,等等。
未來(lái)需要進(jìn)一步拆除“籬笆墻”,探索營(yíng)造適合中國實(shí)際的科技成果有效轉化的創(chuàng )新生態(tài),我國科技成果轉化體系構建應堅持“企業(yè)主導、高校參與、政府推動(dòng)、強化協(xié)同”的基本原則,在科技成果轉化需求端、供給端和運營(yíng)端同時(shí)發(fā)力來(lái)推動(dòng)科技成果轉化平臺建設,輔以政府部門(mén)構建的科技成果轉化配套設施,共同打造我國科技成果轉化創(chuàng )新生態(tài),疏通科技成果“樣品-產(chǎn)品-商品”的快車(chē)道,激勵廣大科技人員各展其能、各盡其才。
第一,推動(dòng)大型企業(yè)構建“科技成果轉化需求平臺”,提供科技成果轉化的核心拉力。企業(yè)的科技成果需求能夠最大效果地從源頭拉動(dòng)科技成果轉化鏈條的運轉。比如某科技型集團經(jīng)過(guò)多年探索,形成了以服務(wù)于自身業(yè)務(wù)為主的科技成果轉化平臺,在全球范圍內搜集科技成果應用于集團的相關(guān)各產(chǎn)業(yè)線(xiàn)的新產(chǎn)品,取得了巨大經(jīng)濟和社會(huì )效益。借鑒此思路,依托大型龍頭企業(yè)打造科技成果轉化需求平臺,充分利用大型企業(yè)在技術(shù)、資本、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢,開(kāi)展技術(shù)孵化、市場(chǎng)咨詢(xún)、金融支持等轉化服務(wù)。支持中小企業(yè)加入或利用大型企業(yè)的科技成果轉化需求平臺為自身提供服務(wù)。
第二,支持高??蒲性核鶚嫿ā翱萍汲晒D化供給平臺”,施加科技成果轉化的持續推力。高??蒲性核蒲腥藛T的積極性調動(dòng)是保證科技成果轉化鏈條運轉的關(guān)鍵。鼓勵有條件的高??蒲性核闪?zhuān)業(yè)化科技成果轉化供給平臺,立足本單位優(yōu)勢科研資源,探索以基礎研究為支撐、以企業(yè)需求為導向的新型科技成果轉化服務(wù)機構。同時(shí),應助推該平臺致力于推動(dòng)所在單位實(shí)施科技成果轉化激勵機制改革,形成以收益分配明確為核心的利益機制、以評價(jià)體系改革為核心的任務(wù)機制、以鼓勵科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為核心的興趣機制,來(lái)協(xié)同提升科研人員的科技成果轉化積極性。
第三,引入專(zhuān)業(yè)第三方機構構建“科技成果轉化運營(yíng)平臺”,克服科技成果轉化的供需阻力。當前企業(yè)和高??蒲性核萍汲晒D化平臺的打造尚需時(shí)日,由此造成的科技成果轉化鏈條運轉阻力可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)第三方科技成果轉化服務(wù)機構來(lái)克服??梢蕴剿饕雵鈱?zhuān)業(yè)第三方機構,以其相對成熟的成果評價(jià)、競爭情報、知識產(chǎn)權、法律咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系,彌補我國轉化機構的專(zhuān)業(yè)能力不足的問(wèn)題。同時(shí),在第三方機構的輻射下,加快提升本地機構的專(zhuān)業(yè)化水平。
第四,完善科技成果轉化配套設施,為科技成果轉化提供豐沃土壤。各方科技成果轉化平臺的快速發(fā)展需要根植于我國科技成果轉化配套設施“土壤”中,補充“土壤”中的“氮磷鉀”三要素,即人才、資金和知識產(chǎn)權。
一是大力培育科技成果轉化人才。支持建設科技成果轉化人才培訓市場(chǎng),鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等單位中有意愿、有能力的科研人員從事科技成果轉化工作,將科技成果轉化人才納入到緊缺人才目錄,打造我國專(zhuān)業(yè)科技成果轉化隊伍。
二是構建科技成果轉化資金支持體系。國家、省、市積極引導社會(huì )資金參與,為科技成果轉化在種子、天使、產(chǎn)業(yè)化等各階段提供資金保障。聯(lián)合銀行、財稅、券商、法律等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,為優(yōu)質(zhì)科技成果轉化機構提供多層次金融服務(wù)。
三是加強知識產(chǎn)權服務(wù)。推動(dòng)圍繞知識產(chǎn)權的運營(yíng)實(shí)施、交易評估、維權評議等構建一條龍的知識產(chǎn)權服務(wù)體系,不斷提升知識產(chǎn)權信息、法律、咨詢(xún)、代理、培訓等各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)水平。