第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任寧吉喆在論壇上表示,首先要充分肯定我國經(jīng)濟延續復蘇態(tài)勢的基本面,但是當前經(jīng)濟恢復的基礎還不牢固。宏觀(guān)指標雖然總體穩定,但是微觀(guān)主體發(fā)出的信號,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難比較大,存在市場(chǎng)預期不穩、市場(chǎng)信心不足的問(wèn)題。當前要加大宏觀(guān)政策力度,出臺促進(jìn)經(jīng)濟回升的一批政策。要把握宏觀(guān)調控節奏,重要的是抓住三季度,政策能早出的早出、能快出的快出。
寧吉喆表示,一季度數據出來(lái)之后,很多機構調高了中國經(jīng)濟全年增長(cháng)預期。4、5月份經(jīng)濟基本面還可以,但是有些指標出現波動(dòng),與大家的預期存在差異。整體來(lái)看,無(wú)論是一季度,還是4-5月份,經(jīng)濟運行處在回升向好、連續復蘇的狀態(tài)。
具體來(lái)看,疫后消費恢復性增長(cháng)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的恢復。在疫情防控較快轉段之后,餐飲、住宿、零售、客運、旅游、文化、娛樂(lè )、體育等消費迅速反彈,5月份鐵路、民航、公路的客運量已經(jīng)基本恢復到2019年水平,文化娛樂(lè )電影票房創(chuàng )新高,大型體育活動(dòng)和演唱會(huì )市場(chǎng)火熱。生產(chǎn)方面主要是服務(wù)業(yè)實(shí)現較快增長(cháng),住宿、餐飲、零售批發(fā)業(yè)都在明顯恢復。
宏觀(guān)指標來(lái)看,經(jīng)濟增長(cháng)、就業(yè)、物價(jià)、外匯等指標總體穩定,一季度GDP增長(cháng)4.5%,要明顯好于歐美日本等國,中國經(jīng)濟相較而言是走在前面的。
寧吉喆指出,當前經(jīng)濟恢復的基礎還不牢固,最主要的表現在于目前經(jīng)濟增長(cháng)尚未回到正常區間,還未達到經(jīng)濟潛在增長(cháng)率的區間。2020年我國經(jīng)濟增長(cháng)2.2%,2021年實(shí)現恢復性增長(cháng)達到8.4%??紤]到去年經(jīng)濟增速為3%,今年作為恢復之年應該要彌補去年不足,但是一季度經(jīng)濟增長(cháng)4.5%,還沒(méi)有起到這個(gè)作用??紤]到去年二季度經(jīng)濟增速只有0.4%,要彌補去年增長(cháng)不足還需要有更高的增長(cháng)力。整體來(lái)看,目前處在下行壓力比較大的區間。
寧吉喆表示,當前經(jīng)濟恢復存在不平衡的現象,主要表現在住房汽車(chē)等大宗消費滯后于聚集型接觸型流動(dòng)型消費,投資恢復滯后于消費,投資內部民間投資的恢復不及大項目的恢復,工業(yè)的恢復不及服務(wù)業(yè),主體就業(yè)群體調查失業(yè)率降到5%以下但是16-24歲青年群體失業(yè)率較高,1-5月份規模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降20%,企業(yè)應收賬款、企業(yè)產(chǎn)成品庫存在持續增長(cháng)等,這些微觀(guān)指標敲響了警鐘。宏觀(guān)指標雖然總體穩定,但是微觀(guān)指標反映出市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難比較大,存在市場(chǎng)預期不穩、市場(chǎng)信心不足的問(wèn)題。
寧吉喆表示,要堅持逆周期的宏觀(guān)調控方向,推動(dòng)經(jīng)濟運行的持續恢復。促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)回到正常區間,作為宏觀(guān)調控的方向不能動(dòng)搖。當前,針對經(jīng)濟恢復不平衡的問(wèn)題,比如大宗消費滯后,延長(cháng)了新能源汽車(chē)購置稅優(yōu)惠政策時(shí)間等。宏觀(guān)調控要針對存在的困難和問(wèn)題,幫助微觀(guān)主體解決實(shí)際問(wèn)題。
“要加大宏觀(guān)調控力度,出臺促進(jìn)經(jīng)濟回升的一批政策。宏觀(guān)政策力度小了不行,要防止悲觀(guān)預期的自我實(shí)現,防止經(jīng)濟螺旋式收縮狀況的發(fā)生。宏觀(guān)調控還要把握節奏,上半年快要結束了,最重要的是三季度,政策能早出的早出、能快出的快出?!睂幖獑幢硎?。