趙志國
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！感謝各位長(cháng)期以來(lái)對工業(yè)和信息化事業(yè)的關(guān)心和支持。下面，我簡(jiǎn)要介紹上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。
今年以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，工業(yè)和信息化部全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國“兩會(huì )”安排部署，落實(shí)落細黨中央、國務(wù)院各項任務(wù)要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，積極應對各種風(fēng)險挑戰，著(zhù)力抓好穩增長(cháng)、提質(zhì)量、優(yōu)結構等工作，工業(yè)經(jīng)濟恢復向好，信息通信業(yè)穩步增長(cháng)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐，推進(jìn)新型工業(yè)化取得積極成效。
第一，工業(yè)經(jīng)濟恢復向好。隨著(zhù)3月份以來(lái)一批穩經(jīng)濟政策效果持續顯現，各地支持制造業(yè)當家等政策舉措出臺實(shí)施，工業(yè)經(jīng)濟保持恢復發(fā)展勢頭。上半年規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.8%，增速較一季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，5、6月當月同比增速分別為3.5%、4.4%，呈現逐月回升態(tài)勢。工業(yè)投資保持擴張，上半年同比增長(cháng)8.9%，增速較一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)出口提質(zhì)升級，上半年“新三樣”（包括新能源汽車(chē)、鋰離子電池、太陽(yáng)能電池）出口同比增長(cháng)61.6%。企業(yè)效益邊際改善，利潤降幅連續3個(gè)月收窄，利潤結構不斷優(yōu)化，5月份裝備制造業(yè)利潤同比增長(cháng)15.2%，連續兩個(gè)月保持兩位數增長(cháng)?！靶【奕恕?、專(zhuān)精特新企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤增長(cháng)均高于規上工業(yè)企業(yè)。
第二，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐明顯加快。我們大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，新產(chǎn)品繼續保持高速增長(cháng)態(tài)勢，據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，上半年新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)42.4%。當前，我國新能源汽車(chē)累計產(chǎn)量突破2000萬(wàn)輛。上半年，太陽(yáng)能電池、工業(yè)控制計算機及系統產(chǎn)量分別增長(cháng)54.5%、34.1%。產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程扎實(shí)推進(jìn)，一批重要技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現突破，C919大型客機投入商業(yè)運營(yíng)，國產(chǎn)首艘大型郵輪順利出塢。智能制造深入推進(jìn)，各地建設數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)近8000個(gè)，涌現出虛擬驗證、共享制造等新場(chǎng)景、新方案、新模式。綠色低碳轉型成效明顯，有色金屬、建材、鋼鐵、化工等行業(yè)能耗強度持續下降。
第三，信息通信業(yè)賦能作用持續提升。我們加強新型信息基礎設施建設，大力推進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。行業(yè)整體呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢。前6個(gè)月，電信業(yè)務(wù)收入增長(cháng)6.2%，業(yè)務(wù)總量同比增長(cháng)17.1%，累計建成開(kāi)通5G基站293.7萬(wàn)個(gè)，5G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達6.76億戶(hù)，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)超過(guò)21.2億。賦能實(shí)體經(jīng)濟轉型升級。5G應用已經(jīng)融入60個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)，加速向工業(yè)、醫療、教育、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域拓展深化，應用案例數累計超5萬(wàn)個(gè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“百城千園行”縱深推進(jìn)，標識解析體系服務(wù)企業(yè)超27萬(wàn)家，具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)240家。
第四，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們強化政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng )新強企、人才興企，大力推動(dòng)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。印發(fā)實(shí)施《助力中小微企業(yè)穩增長(cháng)調結構強能力若干措施》。開(kāi)展第五批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育，深入實(shí)施“科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值、數字化賦能”中小企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)。深化產(chǎn)融合作，幫助中小企業(yè)通過(guò)國家產(chǎn)融合作平臺融資5100億元。開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，前6個(gè)月全國各類(lèi)服務(wù)機構服務(wù)企業(yè)共計700多萬(wàn)家。
當然也要看到，當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還面臨需求不足、效益下滑等困難和挑戰。但是，我國經(jīng)濟整體回升向好的態(tài)勢沒(méi)有改變，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然具有很強的韌性。近期我們召開(kāi)了制造業(yè)企業(yè)座談會(huì )和專(zhuān)精特新企業(yè)圓桌會(huì )議，與會(huì )企業(yè)家普遍對后續發(fā)展充滿(mǎn)信心。下一步，我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化，以新型工業(yè)化為目標，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，把穩增長(cháng)擺在更加突出的位置，努力實(shí)現工業(yè)和信息化經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
情況就介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。
我國工業(yè)持續發(fā)展的基本面沒(méi)有改變
總臺央視記者：
7月17日，國家統計局公布了2023年上半年國民經(jīng)濟運行情況。請問(wèn)您怎樣看待當前工業(yè)經(jīng)濟形勢？下一步還將出臺哪些政策來(lái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行？謝謝。
趙志國
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師 趙志國
謝謝你的提問(wèn)。今年以來(lái)，我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體上保持了恢復向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.8%，增速分別較去年上半年和今年一季度加快0.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。作為制造業(yè)脊梁的裝備制造業(yè)保持較好的發(fā)展勢頭，汽車(chē)制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)等行業(yè)利潤保持了較高的增長(cháng)。同時(shí)看到，當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求不足、效益下滑等困難和挑戰，但從趨勢上看，我國工業(yè)持續發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，宏觀(guān)經(jīng)濟持續回升向好的態(tài)勢沒(méi)有改變。
下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
一是把穩增長(cháng)放在更加突出位置。加快落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)和家居消費等政策，加緊制定實(shí)施汽車(chē)、電子、鋼鐵等十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)的工作方案。加強規劃指導和政策引導，深化部省戰略合作，積極支持工業(yè)大省挑大梁。聚焦鏈主企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，建立健全常態(tài)化溝通交流機制、問(wèn)題訴求解決閉環(huán)機制，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體迸發(fā)更大活力。
二是努力擴大有效需求。深入開(kāi)展消費品、原材料“三品”行動(dòng)，組織新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材下鄉，推動(dòng)醫療裝備、通用航空、郵輪游艇等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng )造需求。加強工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”專(zhuān)項規劃統籌調度，聯(lián)合國家開(kāi)發(fā)銀行實(shí)施專(zhuān)項貸款，加大制造業(yè)投資力度。引導拓展重點(diǎn)國家及“一帶一路”國家和地區市場(chǎng)，鞏固工業(yè)產(chǎn)品出口。
三是發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，加速向世界級先進(jìn)制造業(yè)集群邁進(jìn)。加快發(fā)展5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新能源、新材料、生物醫藥及高端醫療裝備等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強高鐵、電力裝備、新能源汽車(chē)、光伏、通信設備等領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)能。謝謝。
多措并舉加快健全信息通信行業(yè)現代化綜合服務(wù)體系
澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>
信息通信與人民群眾生活息息相關(guān)。請問(wèn)，上半年工信部在提升信息通信服務(wù)水平上面開(kāi)展了哪些工作？下一步還有哪些工作舉措？謝謝。
趙志國
謝謝你的提問(wèn)。信息通信與人民群眾利益息息相關(guān)。上半年，我部多措并舉，加快健全行業(yè)現代化綜合服務(wù)體系，主要開(kāi)展了以下工作：
一是著(zhù)力健全政策標準。部署2023年信息通信行業(yè)行風(fēng)建設和糾風(fēng)工作，明確工作目標和9項重點(diǎn)任務(wù)，指導全行業(yè)筑牢服務(wù)基石。組織制定《APP用戶(hù)權益保護測評規范》《小程序個(gè)人信息保護規范》等19項標準，進(jìn)一步健全服務(wù)制度體系。
二是著(zhù)力增強服務(wù)能力。實(shí)施移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)能力提升行動(dòng)，提升全流程服務(wù)感知及全鏈條管理能力。評選表彰全國用戶(hù)滿(mǎn)意電信服務(wù)明星和班組，鼓勵全行業(yè)爭先創(chuàng )優(yōu)，增強窗口服務(wù)能力。組織1735家網(wǎng)站和APP完成適老化及無(wú)障礙改造，讓智能生活有溫度、無(wú)障礙。
三是著(zhù)力整治重點(diǎn)問(wèn)題。加強APP重點(diǎn)問(wèn)題監管，壓實(shí)應用商店“守門(mén)員”責任，公開(kāi)通報188款違規APP。深化垃圾信息和詐騙電話(huà)治理，上半年，共攔截垃圾信息超90億次，攔截涉詐電話(huà)14.2億次和涉詐短信15.1億條，營(yíng)造更安全的信息服務(wù)環(huán)境。
四是著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于電信設備進(jìn)網(wǎng)許可制度若干改革舉措的通知》，推進(jìn)進(jìn)網(wǎng)許可標志電子化，為企業(yè)減負增效。發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)平臺規則公開(kāi)透明度公約，推動(dòng)70余家主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署實(shí)施，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展。
下一步，我部將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是規范引導，營(yíng)造良好行業(yè)生態(tài)。細化標準規范，抓住應用商店、智能終端等關(guān)鍵環(huán)節，加強移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用全生命周期管理，推動(dòng)行業(yè)上下游協(xié)同規范發(fā)展。研究制定電信服務(wù)合規指南，引導企業(yè)突出服務(wù)導向，營(yíng)造讓群眾放心滿(mǎn)意的信息消費環(huán)境。
二是技管結合，維護用戶(hù)合法權益。加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序公共服務(wù)平臺建設，建立完善APP認證簽名體系，高效支撐行業(yè)監管和服務(wù)行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)整治用戶(hù)反映突出的欺騙誤導下載、強制自動(dòng)續費等痛點(diǎn)問(wèn)題。推廣“騷擾電話(huà)拒接”服務(wù)，強化電信網(wǎng)絡(luò )詐騙一體化技防手段，進(jìn)一步筑牢安全防線(xiàn)。
三是利企惠民，提升綜合服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程等改革舉措，持續激發(fā)電信市場(chǎng)活力。進(jìn)一步提升一體化、智能化數字服務(wù)和用戶(hù)響應能力，全面推進(jìn)常用電信服務(wù)線(xiàn)上辦、異地辦，加強移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用適老化標準和機制建設，為用戶(hù)提供更便捷、更貼心的信息通信服務(wù)。謝謝！
加快實(shí)施消費品工業(yè)“三品”戰略
進(jìn)一步夯實(shí)擴大內需戰略供給基礎
封面新聞?dòng)浾撸?/strong>
消費品工業(yè)同人民群眾的生活關(guān)系最直接，聯(lián)系也最緊密，是我國傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)。請問(wèn)下一步工信部將采取哪些措施，來(lái)推動(dòng)消費品工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
陶青
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監測協(xié)調局局長(cháng) 陶青
謝謝你的提問(wèn)。消費品工業(yè)是我國制造業(yè)的重要組成部分，在滿(mǎn)足消費需求、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、保障改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)不可或缺的重要作用，是筑牢實(shí)體經(jīng)濟根基的基本盤(pán)。今年上半年，隨著(zhù)擴內需促消費政策的深入實(shí)施，國內消費場(chǎng)景逐步恢復，物流水平快速回升，“大健康”“可持續”等消費熱點(diǎn)不斷涌現，消費市場(chǎng)正在逐步復蘇。上半年，消費品工業(yè)整體呈現企穩回升態(tài)勢，電動(dòng)自行車(chē)、冰箱、空調等產(chǎn)品產(chǎn)量?jì)晌粩翟鲩L(cháng)。
下一步，我們將更好統籌發(fā)展與安全，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，加快實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng )品牌“三品”戰略，進(jìn)一步夯實(shí)擴大內需戰略供給基礎，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。
一是千方百計穩增長(cháng)。近期，我們將發(fā)布實(shí)施輕工業(yè)穩增長(cháng)工作方案，著(zhù)力穩住家居用品、塑料制品、皮革、食品等重點(diǎn)行業(yè)，充分激發(fā)內需潛力，積極促進(jìn)出口優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，加快推進(jìn)轉型升級和提質(zhì)增效，也歡迎各位記者朋友提前關(guān)注。鞏固消費品傳統產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，前瞻布局生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極培育行業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。
二是全力以赴保民生。持續開(kāi)展疫苗、藥物等重點(diǎn)醫療物資生產(chǎn)調度，保障常態(tài)化的物資需求。加快小品種藥集中生產(chǎn)基地建設，開(kāi)展短缺藥品生產(chǎn)供應監測，保障市場(chǎng)有序穩定供應。組織嬰配乳粉企業(yè)建設質(zhì)量溯源體系，引導實(shí)現品質(zhì)消費、放心消費。
三是多措并舉擴消費。組織研究機構、行業(yè)協(xié)會(huì )和有關(guān)地方開(kāi)展好2023年“三品”全國行活動(dòng)，發(fā)布推廣百項升級和創(chuàng )新消費品，持續開(kāi)展綠色智能家電促消費活動(dòng)。探索建立品牌發(fā)現和價(jià)值評價(jià)機制，分類(lèi)培育制造品牌、消費品牌、區域品牌，分級打造消費名品方陣，加快形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)質(zhì)區域品牌。謝謝！
推動(dòng)構建互利共贏(yíng)的國際產(chǎn)業(yè)合作體系 深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域開(kāi)放合作
鳳凰衛視記者：
當前，工業(yè)和信息化領(lǐng)域是國際競爭和合作的熱點(diǎn)。能否介紹一下工信部在應對全球產(chǎn)業(yè)格局調整，推動(dòng)國際合作方面開(kāi)展的工作和下一步的考慮？謝謝。
趙志國
謝謝你的提問(wèn)。我們認真落實(shí)黨中央決策部署，堅持開(kāi)放發(fā)展的理念，推動(dòng)構建互利共贏(yíng)的國際產(chǎn)業(yè)合作體系。當前，工業(yè)和信息化發(fā)展面臨復雜的外部環(huán)境，但我們開(kāi)放發(fā)展的決心不會(huì )動(dòng)搖，我們正在努力做好自己的事情，多做順應全球化大趨勢、符合各方共同利益的事，以中國的確定性對沖外部的不確定、不穩定因素。
一是推動(dòng)高水平開(kāi)放。近年來(lái)《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》中制造業(yè)領(lǐng)域外商投資準入限制不斷減少。我們積極落實(shí)外資企業(yè)國民待遇，鼓勵和引導外商加大在信息技術(shù)、高端裝備、智能制造等領(lǐng)域的投資。連續與相關(guān)外資企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調研、專(zhuān)業(yè)研討、政策宣介等相關(guān)活動(dòng)，持續強化外資企業(yè)對中國的市場(chǎng)前景、營(yíng)商環(huán)境的信心。
二是搭建交流合作平臺。我們積極通過(guò)政府間的對話(huà)機制，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調對接，為產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。7月4日，我部與廣東省人民政府、深圳市人民政府共同舉辦了中國—東盟新興產(chǎn)業(yè)論壇，發(fā)布了《新興產(chǎn)業(yè)合作倡議（深圳倡議）》，與東盟各國凝聚合作共識，引導企業(yè)對接，切實(shí)推動(dòng)合作。我們積極落實(shí)全球發(fā)展倡議，在廈門(mén)舉辦了全球發(fā)展倡議新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇，啟動(dòng)了全球發(fā)展倡議新工業(yè)革命伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，來(lái)自全球不同區域的88家多元主體首批加入。我們還啟動(dòng)中國—上海合作組織大數據合作中心，服務(wù)“數字絲綢之路”建設。舉辦中國—塞內加爾數字合作論壇，推動(dòng)中塞數字和信息通信領(lǐng)域的合作。舉辦第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )和第二屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇，共享各國中小企業(yè)合作的新模式新路徑。今年以來(lái)，我們與俄羅斯、德國、法國、沙特、印尼、塞內加爾等國主管部門(mén)開(kāi)展了機制性磋商交流，與有關(guān)國家簽署了合作協(xié)議，不斷促進(jìn)工信領(lǐng)域的國際交流合作。
三是在多邊場(chǎng)合倡導產(chǎn)業(yè)國際合作。工業(yè)和信息化部對口負責的國際電信聯(lián)盟、亞太電信組織相關(guān)工作，同時(shí)參加G20數字經(jīng)濟以及APEC中小企業(yè)、電信、汽車(chē)相關(guān)機制工作。我們在相關(guān)多邊場(chǎng)合積極推動(dòng)數字創(chuàng )新合作等倡議，倡導營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境，合力維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟穩定復蘇。
下一步，我們將繼續深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域的開(kāi)放合作。一是進(jìn)一步擴大制造業(yè)、信息通信業(yè)高水平開(kāi)放，持續打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境；二是積極發(fā)揮政府間多雙邊合作機制作用，加強對外政策協(xié)調，努力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定暢通；三是通過(guò)相關(guān)國際組織和多邊平臺參與全球數字治理，推動(dòng)數字經(jīng)濟合作。下半年，我們還將在金磚、中拉等框架下，舉辦多場(chǎng)國際交流活動(dòng)。歡迎媒體朋友們參與報道。謝謝！
