3月8日,十四屆全國人大二次會(huì )議第二次全體會(huì )議結束后,今年全國兩會(huì )第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)在人民大會(huì )堂舉行。工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍出席活動(dòng),就如何加快推進(jìn)新型工業(yè)化等熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。
1、我國新型工業(yè)化有4大特點(diǎn)
金壯龍表示,黨的二十大部署了到2035年基本實(shí)現新型工業(yè)化的戰略任務(wù),習近平總書(shū)記強調新時(shí)代新征程,以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè),實(shí)現新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。去年9月,黨中央召開(kāi)了全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì ),作出了全面部署。這次政府工作報告也作出了專(zhuān)門(mén)部署,“我們的主要任務(wù)是要抓好貫徹落實(shí)”。
他提出,黨的十八大以來(lái),我國新型工業(yè)化顯著(zhù)加速,形成了獨特的優(yōu)勢。用四個(gè)字來(lái)表述,就是全、多、大、強。
全,就是體系全。我們國家用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達國家幾百年的工業(yè)化歷程,擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中的全部工業(yè)門(mén)類(lèi),就是41個(gè)大類(lèi)、666個(gè)小類(lèi)。
多,就是品種多。在全世界500種工業(yè)品種中,咱們國家有四成以上的產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。
大,就是規模大。2023年,我們國家全部工業(yè)增加值接近40萬(wàn)億元,大概是39.9萬(wàn)億元,占GDP的31.7%。我們國家的制造業(yè)規模在全球占30%以上,連續14年位居全球第一。
強,就是網(wǎng)絡(luò )設施強。我們國家建成了全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的通信網(wǎng)絡(luò )設施,5G基站已經(jīng)達到338萬(wàn)個(gè),實(shí)現了市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶。
當然,目前咱們國家工業(yè)還是處于由大向強、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,還有很多短板弱項要解決。當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我們面臨的機遇和挑戰并存。我們有信心立足基礎、抓住機遇、攻堅克難、加快發(fā)展。
2、要推進(jìn)兩化深度融合
金壯龍介紹,接下來(lái)重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面的工作:
第一,要全力保持工業(yè)經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢。深入實(shí)施十大行業(yè)穩增長(cháng)工作方案,要鼓勵工業(yè)大省、工業(yè)大市勇挑大梁。同時(shí)也鼓勵各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
第二,要全力推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。要發(fā)揮鏈主企業(yè)的作用,“一鏈一策”補短板、鍛長(cháng)板、強基礎,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和競爭力。
第三,要加快建設以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系。主要從四類(lèi)去推進(jìn):
首先是傳統產(chǎn)業(yè),傳統產(chǎn)業(yè)不能把它當作低端產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單退出,要讓它“老樹(shù)發(fā)新芽”,要推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造升級工程,讓傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉型。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要鞏固提升,要保持它的競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位,繼續打造一批具有國際影響力的中國制造品牌。大家也都知道,大飛機、燃氣輪機、大型郵輪,都是這幾年經(jīng)過(guò)重大攻關(guān)進(jìn)行突破的。
同時(shí)還要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。我們現在有國家先進(jìn)制造業(yè)集群45個(gè),要鼓勵制造業(yè)企業(yè)向國際一流邁進(jìn)。
在這個(gè)基礎上,還要創(chuàng )建國家新型工業(yè)化示范區。
第四,要著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力。要發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng )新中的主體作用,大家普遍關(guān)心的就是科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,這是一篇大文章,所以我們要繼續推進(jìn),建設好國家制造業(yè)創(chuàng )新中心。我們國家有178家高新區、有46.5萬(wàn)家國家高新技術(shù)企業(yè),要把他們的作用發(fā)揮好,也就是三句話(huà):發(fā)展高科技,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
還有一項重要工作就是要推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。兩化融合是新型工業(yè)化的鮮明特征。重點(diǎn)兩個(gè)方面著(zhù)手:
一個(gè)方面,我們要鞏固提升信息通信業(yè)的競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位,適度超前建設5G、算力等信息設施。我們要繼續推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規?;瘧?,促進(jìn)5G賦能“千行百業(yè)”。同時(shí),我們要強化5G演進(jìn),支持5G-A發(fā)展,加大6G技術(shù)研發(fā)力度。
再一個(gè)方面,我們要促進(jìn)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展。一是推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型,這個(gè)我們要分類(lèi)推進(jìn),同時(shí)開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化。
此外,推進(jìn)新型工業(yè)化要進(jìn)一步深化改革、擴大開(kāi)放。今年,將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,也準備試點(diǎn)開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)數據中心等增值電信業(yè)務(wù)。
3、促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展
針對促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展的問(wèn)題,金壯龍表示,我們國家中小企業(yè)有5000多萬(wàn)家,量大面廣,聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)、支撐千行百業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展,是一項重要的任務(wù)。到現在,我們國家已經(jīng)培育了12.4萬(wàn)家專(zhuān)精特新中小企業(yè),其中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到1.2萬(wàn)家。這些企業(yè)在強鏈補鏈延鏈中發(fā)揮了重要作用。
下一步,將重點(diǎn)抓好四項工作。
第一項,提質(zhì)量。出臺促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,持續擦亮“專(zhuān)精特新”這個(gè)金字招牌,讓它“貨真價(jià)實(shí)”。同時(shí),推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng),深入推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作,中央財政連續3年支持4萬(wàn)多家中小企業(yè)實(shí)施數字化改造。
第二項,優(yōu)環(huán)境。全面貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》。同時(shí),強化金融支持,為中小企業(yè)在用能、用人、用數、用地等方面做好保障。
第三項,強服務(wù)。將繼續健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系,會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展服務(wù)中小企業(yè)的系列活動(dòng)。讓國家中小企業(yè)發(fā)展基金發(fā)揮好作用,支持中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新、創(chuàng )造。
第四項,促融通。要進(jìn)一步發(fā)揮鏈主企業(yè)的龍頭作用,讓更多中小企業(yè)參與到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中來(lái)。政府要搭建好對接平臺,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展?,F在已經(jīng)有200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,今年還要再重點(diǎn)建設100個(gè)左右。