一、概念及內涵

1、新質(zhì)生產(chǎn)力的定義與內涵

定義：新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝群?，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵：一是打造新型勞動(dòng)者隊伍；二是用好新型生產(chǎn)工具；三是塑造適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。

新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的外延：在關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破中，注重與新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造、生物技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，人工智能、量子信息、腦機接口、衛星互聯(lián)網(wǎng)、人形機器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新結合。

2、新質(zhì)生產(chǎn)力主要包括戰略新興產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)兩大內容

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

其核心要義是通過(guò)整合科技創(chuàng )新資源，積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

從行業(yè)屬性來(lái)看，一切利用新技術(shù)提升生產(chǎn)力水平的細分領(lǐng)域，都屬于新質(zhì)生產(chǎn)力的應用范疇，既包括新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造、生物技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，也包括人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)、機器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

●戰略性新興產(chǎn)業(yè)：根據最新定義，戰略性新興產(chǎn)業(yè)主要包含新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域。

●未來(lái)產(chǎn)業(yè)：1月29日，7部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，其中提出“要重點(diǎn)推進(jìn)未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/span>

3、硬科技是新質(zhì)生產(chǎn)力核心，已逐步被國家提升至戰略層面重點(diǎn)部署

加速硬科技發(fā)展是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。硬科技概念由中國科學(xué)院西安光機所光學(xué)博士米磊于2010年正式提出后，經(jīng)過(guò)10年的萌芽、孕育和發(fā)展，當前已經(jīng)上升到國家話(huà)語(yǔ)體系，其內涵也在不斷的豐富迭代。

硬科技是指基于科學(xué)發(fā)現和技術(shù)發(fā)明之上，需要長(cháng)期研發(fā)投入、持續積累形成的，具有較高技術(shù)門(mén)檻和明確應用場(chǎng)景，難以被復制和模仿，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大支撐作用的關(guān)鍵核心技術(shù)。硬科技處于全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節，具有高知識產(chǎn)權壁壘、高資本投入、高信息密集度、高產(chǎn)品附加值、高產(chǎn)業(yè)控制力等特點(diǎn)，是衡量一個(gè)國家核心競爭力的重要標志，是核心技術(shù)和高技術(shù)的典型代表。代表性領(lǐng)域共包含光電芯片、人工智能、航空航天、生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料、新能源、智能制造等八大新興科技領(lǐng)域。

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于整合科技創(chuàng )新資源，一方面引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，國家統計局發(fā)布的《戰略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》中有新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)和硬科技的概念不謀而合；另一方面積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在6G網(wǎng)絡(luò )、可控核聚變、類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權，從而以硬科技創(chuàng )新帶動(dòng)新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)不斷涌現。

二、產(chǎn)業(yè)布局與市場(chǎng)機遇

1、“新質(zhì)生產(chǎn)力”指引下的市場(chǎng)機遇

今年的政府工作報告中提出，大力推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習近平在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興。要立足現有產(chǎn)業(yè)基礎，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)傳統制造業(yè)升級，發(fā)揮科技創(chuàng )新的增量器作用，全面提升三次產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構、調整產(chǎn)業(yè)結構。整合科技創(chuàng )新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

戰略新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息）、未來(lái)產(chǎn)業(yè)（人工智能、量子計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)、機器人等）將在新時(shí)期釋放出發(fā)展紅利，具有較好的市場(chǎng)發(fā)展機遇。

2、產(chǎn)業(yè)布局

根據政府發(fā)布相關(guān)文件，我們將分別對相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局方向進(jìn)行細致梳理，以幫助大家更詳細地了解在新質(zhì)生產(chǎn)力指以下新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)具體的市場(chǎng)布局方向。

（1）新興產(chǎn)業(yè)布局方向

一是新一代信息技術(shù)，主要包括第五代移動(dòng)通信（5G）、電子信息制造、軟件和新興數字領(lǐng)域。《實(shí)施方案》指出：新一代信息技術(shù)主要面向重點(diǎn)場(chǎng)景和行業(yè)應用，優(yōu)化完善5G標準。研制集成電路、基礎器件、能源電子、超高清視頻、虛擬現實(shí)等電子信息標準。研制基礎軟件、工業(yè)軟件、應用軟件等軟件標準。研制大數據、物聯(lián)網(wǎng)、算力、云計算、人工智能、區塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)等新興數字領(lǐng)域標準。

二是新能源，主要包括新能源發(fā)電、新能源并網(wǎng)和新能源關(guān)鍵設備。《實(shí)施方案》指出：新能源主要是研制光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源發(fā)電標準，優(yōu)化完善新能源并網(wǎng)標準，研制光儲發(fā)電系統、光熱發(fā)電系統、風(fēng)電裝備等關(guān)鍵設備標準。

三是新材料，主要包括先進(jìn)石化化工材料、先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色及稀土材料、先進(jìn)無(wú)機非金屬材料、高性能纖維及制品和高性能纖維復合材料。《實(shí)施方案》指出：新材料主要是研制先進(jìn)石化化工材料、先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬及稀土材料、先進(jìn)無(wú)機非金屬材料、高性能纖維及制品和高性能纖維復合材料標準。面向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求和應用場(chǎng)景探索，開(kāi)展前沿新材料標準預研。

四是高端裝備，主要包括工業(yè)機器人、高端數控機床、農機裝備、工程機械、醫療裝備、智能檢測裝備和增材制造裝備。《實(shí)施方案》指出：高端裝備主要是研制工業(yè)機器人基礎共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應用標準。研制高端數控機床關(guān)鍵共性技術(shù)、整機、數字化控制與核心部件標準。研制農機裝備基礎通用、關(guān)鍵技術(shù)以及高端化智能化綠色化標準。研制工程機械基礎通用、關(guān)鍵材料、核心部件、電動(dòng)化以及高端化智能化綠色化標準。研制醫療裝備關(guān)鍵材料、核心部件、運行服務(wù)與集成應用標準。研制智能檢測裝備基礎、關(guān)鍵技術(shù)和互聯(lián)互通標準。研制增材制造裝備核心工藝和部件、關(guān)鍵技術(shù)、測試評估等標準。研制裝備數字化和智能制造基礎共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型行業(yè)應用等標準。

五是新能源汽車(chē)，主要包括新能源汽車(chē)整車(chē)、關(guān)鍵部件系統、核心元器件、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)和充換電基礎設施。《實(shí)施方案》指出：主要聚焦新能源汽車(chē)領(lǐng)域，研制動(dòng)力性測試、安全性規范、經(jīng)濟性評價(jià)等整車(chē)標準，驅動(dòng)電機系統、動(dòng)力蓄電池系統、燃料電池系統等關(guān)鍵部件系統標準，汽車(chē)芯片、傳感器等核心元器件標準，自動(dòng)駕駛系統、功能安全、信息安全等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)標準，以及傳導充電、無(wú)線(xiàn)充電、加氫等充換電基礎設施相關(guān)標準。

六是綠色環(huán)保，主要包括碳達峰碳中和、綠色制造、工業(yè)節能、工業(yè)節水、工業(yè)環(huán)保和工業(yè)資源綜合利用。《實(shí)施方案》指出：綠色環(huán)保主要聚焦實(shí)現碳達峰碳中和目標，研制溫室氣體基礎通用、核算核查、技術(shù)與裝備、監測、管理與評價(jià)標準。優(yōu)化完善綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區和綠色供應鏈等標準。研制工業(yè)節能、工業(yè)節水、工業(yè)環(huán)保、工業(yè)資源綜合利用等標準。

七是民用航空，主要包括航空器、發(fā)動(dòng)機、機載系統和通用基礎與運營(yíng)支持。《實(shí)施方案》指出：民用航空主要聚焦研制商用飛機、水陸兩棲飛機、直升機、無(wú)人機以及新動(dòng)力、新構型航空器等航空器標準。研制整機、關(guān)鍵重要部件、適航符合性、客戶(hù)服務(wù)等發(fā)動(dòng)機標準。研制航空電子系統、飛行控制系統與機電系統等機載系統標準。研制基礎產(chǎn)品、全生命周期數據、生產(chǎn)制造等航空通用基礎標準，以及運營(yíng)支持標準。

八是船舶與海洋工程裝備，主要包括高技術(shù)船舶和海洋工程裝備。《實(shí)施方案》指出：船舶與海洋工程裝備主要聚焦高技術(shù)船舶領(lǐng)域，研制重點(diǎn)船型總體設計、總裝建造標準，關(guān)鍵零部件和系統標準，以及綠色管理標準。聚焦海洋工程裝備領(lǐng)域，研制總體設計、總裝建造、關(guān)鍵系統標準，研制潛水器標準。

（2）未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局方向

一是元宇宙。《實(shí)施方案》指出：開(kāi)展元宇宙標準化路線(xiàn)圖研究。加快研制元宇宙術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、標識等基礎通用標準，元宇宙身份體系、數字內容生成、跨域互操作、技術(shù)集成等關(guān)鍵技術(shù)標準，虛擬數字人、數字資產(chǎn)流轉、數字內容確權、數據資產(chǎn)保護等服務(wù)標準，開(kāi)展工業(yè)元宇宙、城市元宇宙、商業(yè)元宇宙、文娛元宇宙等應用標準研究，以及隱私保護、內容監管、數據安全等標準預研。

二是腦機接口。《實(shí)施方案》指出：開(kāi)展腦機接口標準化路線(xiàn)圖研究。加快研制腦機接口術(shù)語(yǔ)、參考架構等基礎共性標準。開(kāi)展腦信息讀取與寫(xiě)入等輸入輸出接口標準，數據格式、傳輸、存儲、表示及預處理標準，腦信息編解碼算法標準研究。開(kāi)展制造、醫療健康、教育、娛樂(lè )等行業(yè)應用以及安全倫理標準預研。

三是量子信息。《實(shí)施方案》指出：開(kāi)展量子信息技術(shù)標準化路線(xiàn)圖研究。加快研制量子信息術(shù)語(yǔ)定義、功能模型、參考架構、基準測評等基礎共性標準。聚焦量子計算領(lǐng)域，研制量子計算處理器、量子編譯器、量子計算機操作系統、量子云平臺、量子人工智能、量子優(yōu)化、量子仿真等標準。聚焦量子通信領(lǐng)域，研制量子通信器件、系統、網(wǎng)絡(luò )、協(xié)議、運維、服務(wù)、測試等標準。聚焦量子測量領(lǐng)域，研制量子超高精度定位、量子導航和授時(shí)、量子高靈敏度探測與目標識別等標準。

四是人形機器人。《實(shí)施方案》指出：研制人形機器人術(shù)語(yǔ)、通用本體、整機結構、社會(huì )倫理等基礎標準。開(kāi)展人形機器人專(zhuān)用結構零部件、驅動(dòng)部件、機電系統零部件、控制器、高性能計算芯片及模組、能源供給組件等基礎標準預研。研制人形機器人感知系統、定位導航、人機交互、自主決策、集群控制等智能感知決策和控制標準。開(kāi)展人形機器人運動(dòng)、操作、交互、智能能力分級分類(lèi)與性能評估等系統評測標準預研。開(kāi)展機電系統、人機交互、數據隱私等安全標準預研。面向工業(yè)、家庭服務(wù)、公共服務(wù)、特種作業(yè)等場(chǎng)景，開(kāi)展人形機器人應用標準預研。

五是生成式人工智能。《實(shí)施方案》指出：圍繞多模態(tài)和跨模態(tài)數據集，研制視頻、圖像、語(yǔ)言、語(yǔ)音等數據集和語(yǔ)料庫的標注要求、質(zhì)量評價(jià)、管理能力、開(kāi)源共享、交易流通等基礎標準。圍繞大模型關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，研制通用技術(shù)要求、能力評價(jià)指標、參考架構，以及訓練、推理、部署、接口等技術(shù)標準。圍繞基于生成式人工智能（AIGC）的應用及服務(wù)，面向應用平臺、數據接入、服務(wù)質(zhì)量及應用可信等重點(diǎn)方向，研制AIGC模型能力、服務(wù)平臺技術(shù)要求、應用生態(tài)框架、服務(wù)能力成熟度評估、生成內容評價(jià)等應用標準。在工業(yè)、醫療、金融、交通等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展AIGC產(chǎn)品及服務(wù)的風(fēng)險管理、倫理符合等標準預研。

六是生物制造。《實(shí)施方案》指出：研制傳感器等關(guān)鍵元器件，生物反應器等生產(chǎn)設備，生產(chǎn)技術(shù)規范等工藝標準。優(yōu)化完善生物制造食品、藥品、精細化學(xué)品等應用領(lǐng)域的產(chǎn)品、檢測和評價(jià)方法等標準。

七是未來(lái)顯示。《實(shí)施方案》指出：開(kāi)展量子點(diǎn)顯示、全息顯示、視網(wǎng)膜顯示等先進(jìn)技術(shù)標準預研。研制Micro-LED顯示、激光顯示、印刷顯示等關(guān)鍵技術(shù)標準，新一代顯示材料、專(zhuān)用設備、工藝器件等關(guān)鍵產(chǎn)品標準，以及面向智慧城市、智能家居、智能終端等場(chǎng)景的應用標準。

八是未來(lái)網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展6G基礎理論、愿景需求、典型應用、關(guān)鍵能力等標準預研。面向下一代互聯(lián)網(wǎng)升級演進(jìn)，構建“IPv6+”技術(shù)標準體系，開(kāi)展分段路由（SRv6）、應用感知網(wǎng)絡(luò )（APN6）、隨路檢測（iFit）等核心技術(shù)標準研制；面向產(chǎn)業(yè)數字化轉型緊迫需求，加快確定性網(wǎng)絡(luò )、數字孿生網(wǎng)絡(luò )、算網(wǎng)融合/算力網(wǎng)絡(luò )、自智網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)絡(luò )內生安全等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò )技術(shù)標準研制；面向?？仗斓匾惑w化、高通量全息通信、海量人機物通信等新場(chǎng)景，開(kāi)展新型網(wǎng)絡(luò )體系結構、路由協(xié)議、智能管控等標準預研。開(kāi)展Web3.0相關(guān)標準預研，研制術(shù)語(yǔ)、參考架構等基礎類(lèi)標準，跨鏈技術(shù)要求、分布式數字身份分發(fā)等技術(shù)類(lèi)標準，以及面向數據資產(chǎn)交易、數字身份認證、數字藏品管理等場(chǎng)景的應用類(lèi)標準。九是新型儲能。聚焦鋰離子電池領(lǐng)域，研制電池碳足跡、溯源管理等基礎通用標準，正負極材料、保護器件等關(guān)鍵原材料及零部件標準，以及回收利用標準。面向鈉離子電池、氫儲能/氫燃料電池、固態(tài)電池等新型儲能技術(shù)發(fā)展趨勢，加快研究術(shù)語(yǔ)定義、運輸安全等基礎通用標準，便攜式、小型動(dòng)力、儲能等電池產(chǎn)品標準。