今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記三次參加團組活動(dòng)，都強調發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)，各地區、各部門(mén)以及各行各業(yè)都在研究如何開(kāi)拓思路，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，向“新”而動(dòng)。

發(fā)展核電是落實(shí)我國制造強國戰略、推進(jìn)新型工業(yè)化、保障能源安全、實(shí)現碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵舉措。為落實(shí)國家核電中長(cháng)期發(fā)展規劃，強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快推動(dòng)上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，近日，上海制定了《上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）?！缎袆?dòng)方案》提出，到2027年，上海核電產(chǎn)業(yè)規模要達到600億元，核電產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平顯著(zhù)提升，科技創(chuàng )新有力支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基本建成世界級核電產(chǎn)業(yè)中心，打響“上海核電”的品牌。

突破關(guān)鍵技術(shù) 提升裝備制造能級

核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng )新力度。技術(shù)上“不卡殼”，有利于拉高整個(gè)產(chǎn)業(yè)上限?！缎袆?dòng)方案》提出，要突破一批三代核電關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提升三代核電經(jīng)濟性和安全性，先進(jìn)小型堆實(shí)現工程化，四代堆研發(fā)保持國際領(lǐng)先水平，建成10個(gè)國家級核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺，成為我國核電原創(chuàng )技術(shù)重要的策源地。深入推進(jìn)三代大型先進(jìn)核電攻關(guān)，持續優(yōu)化三代大型非能動(dòng)型號設計，全面提升核電型號的安全性和經(jīng)濟性。加快先進(jìn)核電型號研發(fā)。瞄準戰略性前沿性技術(shù)，加快推進(jìn)先進(jìn)小型堆、四代堆等型號研發(fā)。開(kāi)展一體化供熱堆關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，并實(shí)現工程化，推進(jìn)高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化，實(shí)現型號譜系化，推進(jìn)釷基熔鹽堆研究，建成兆瓦級實(shí)驗堆，開(kāi)展小型模塊化釷基熔鹽研究堆建設。

攻關(guān)核聚變關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)緊湊式磁約束高溫超導托卡馬克裝置、雙錐對撞慣性約束激光核聚變、磁-慣性約束核聚變等技術(shù)研發(fā)。突破大尺寸、高電流密度、強磁場(chǎng)的高溫超導磁體關(guān)鍵技術(shù)。完善先進(jìn)核電標準體系。推廣應用先進(jìn)核電標準體系成果，推動(dòng)制定核電用戶(hù)要求文件，提高我國自主核電標準使用率。開(kāi)展現有標準體系對新型號適用性研究，進(jìn)一步完善先進(jìn)核電標準體系。積極參與國際核電標準制定，增強國際話(huà)語(yǔ)權和影響力。

提升三代大型先進(jìn)核電裝備競爭力。通過(guò)技術(shù)改造與工藝改進(jìn)，進(jìn)一步推廣綠色工藝、綠色制造，提升企業(yè)生產(chǎn)效益、降低制造成本，增強核電重大裝備生產(chǎn)保障能力，提升核電產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。推動(dòng)自主化產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣與進(jìn)口替代，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。

加強核電裝備成套供應能力。打造成套設備合作平臺，構建“鏈主”企業(yè)牽引、配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展的成套供貨新模式。優(yōu)化先進(jìn)核電主設備制造工藝技術(shù)，提升四代核電主設備制造水平，強化多堆型核電主設備成套供應能力，培育核級泵閥、儀表、控制單元等關(guān)鍵設備成套供貨能力，保持國內核電主設備綜合市場(chǎng)占有率領(lǐng)先地位。

強化工程服務(wù)能力 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數智轉型

工程服務(wù)能力直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率?！缎袆?dòng)方案》提出，要增強核電工程總包市場(chǎng)競爭力。開(kāi)展核電工程項目管理標準化建設，強化核電項目全周期管理能力、一體化和專(zhuān)業(yè)化施工能力以及資源保障能力，提升核電工程項目精細化管理水平。提高工程設計、設備采購、工程建造、系統調試的經(jīng)濟性，實(shí)施關(guān)鍵設備資源集約化采購管理，實(shí)現工程量高精度控制。

打造高端運維服務(wù)能力。提升在運核電廠(chǎng)風(fēng)險監測、安全評估和安全改造能力。拓展核電運維服務(wù)領(lǐng)域，強化高水平運維服務(wù)能力建設，提高核電運維技術(shù)和裝備自主化水平，布局新型號運維服務(wù)技術(shù)儲備。研究核電廠(chǎng)老化管理、延壽和退役技術(shù)，打造全壽期運維服務(wù)鏈。

推進(jìn)智能研發(fā)。建設核電數字化研發(fā)設計協(xié)同平臺、云服務(wù)計算平臺、仿真驗證平臺，開(kāi)展核電數字孿生技術(shù)研究，打造集業(yè)務(wù)流程、知識體系、數據模型、智能算法為一體的智慧核電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿平臺。

推進(jìn)智能制造。構建數字化制造仿真平臺和設計制造協(xié)同平臺，推進(jìn)設計制造一體化。推動(dòng)裝備制造環(huán)節智能化綠色化改造，加快推進(jìn)電子信息、數控及工業(yè)機器人、智能加工專(zhuān)線(xiàn)、柔性裝配單元等應用，建設智能制造示范工廠(chǎng)。

促進(jìn)核能多元利用 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，《行動(dòng)方案》要求，建設核電產(chǎn)業(yè)集聚區。推動(dòng)提升臨港核能裝備制造、徐匯核能技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新、閔行制造服務(wù)融合創(chuàng )新、寶山特殊材料制造核電產(chǎn)業(yè)集聚區能級，加快建設浦東區域總部及運維、青浦核能科創(chuàng )孵化、嘉定核技術(shù)應用核電產(chǎn)業(yè)集聚區，打造具有全球競爭力的核電產(chǎn)業(yè)高地。

促進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。落實(shí)上海為龍頭的長(cháng)三角重大技術(shù)裝備協(xié)同工作機制，加強產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)合作，推動(dòng)長(cháng)三角核電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。深化核電領(lǐng)域國際合作交流，推進(jìn)世界核電運營(yíng)者協(xié)會(huì )上海中心建設，積極引進(jìn)核電領(lǐng)域國際權威組織機構，增強中國核電的全球影響力和話(huà)語(yǔ)權。

強化核電產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng )新要素聯(lián)合，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加強核能領(lǐng)域基礎研究和應用研究。持續構建“國家級-市級-企業(yè)級”研發(fā)創(chuàng )新平臺體系，建設核電領(lǐng)域創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺，參與核電技術(shù)和裝備全國重點(diǎn)實(shí)驗室建設，支持爭創(chuàng )國家級創(chuàng )新平臺。推動(dòng)試驗設施、檢驗檢測平臺等資源共享。建設核電產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。培育一批專(zhuān)精特新企業(yè)，打造一批隱形冠軍、單項冠軍企業(yè)。

促進(jìn)核能綜合利用發(fā)展。加強核能多用途綜合利用技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)應用，開(kāi)展大型核電機組海水淡化、熱電聯(lián)產(chǎn)、制氫等核心技術(shù)攻關(guān)，積極推動(dòng)國內核電機組抽汽供熱改造，打造核能多元綜合利用示范項目。推動(dòng)核能和風(fēng)光等新能源耦合發(fā)展、先進(jìn)小型堆原位替代退役火電機組等應用場(chǎng)景，建設一批綜合能源平臺。

推進(jìn)核技術(shù)核環(huán)保拓展應用。研發(fā)建設多功能同位素研究堆，開(kāi)展醫用放射性同位素生產(chǎn)工藝及藥物研發(fā)、大型高端醫療影像設備研發(fā)、輻照檢驗技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。推進(jìn)放射性廢物處理、核廢料玻璃固化、乏燃料貯運容器等關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備攻關(guān)。積極開(kāi)拓核技術(shù)應用和核環(huán)保市場(chǎng)。