圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，各地正積極制定“線(xiàn)路圖”。

日前，陜西省印發(fā)《陜西省高水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案》，明確到2025年，培育壯大10個(gè)以上國內領(lǐng)先、國際一流的百億元級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群；到2035年，形成一批具有核心競爭力的千億元級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群。

深圳市印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，提出到2025年戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1.6萬(wàn)億元，打造形成4個(gè)萬(wàn)億元級、4個(gè)5000億元級、一批千億元級產(chǎn)業(yè)集群。

怎樣因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？如何加強創(chuàng )新與區域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效銜接？國家將重點(diǎn)布局哪些新賽道？記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

加強有效銜接

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，2024年初，浙江省財政廳聯(lián)合省經(jīng)信廳共同研究推出未來(lái)產(chǎn)業(yè)（人工智能）先導區財政專(zhuān)項激勵，首年度重點(diǎn)圍繞人工智能（含通用人工智能、類(lèi)腦智能、智能機器人、元宇宙、AI賦能新型工業(yè)化、車(chē)聯(lián)網(wǎng)）、氫能儲能、合成生物三大重點(diǎn)領(lǐng)域，以任務(wù)揭榜掛帥的形式支持培育建設一批先導區，進(jìn)一步推進(jìn)人工智能等未來(lái)技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合應用。

工信部科技司副司長(cháng)劉伯超表示，布局新賽道是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。伴隨重大前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的發(fā)展，特別是人工智能大模型的發(fā)展，通用人工智能、人形機器人、腦機接口、元宇宙、量子信息等新賽道持續涌現，這是下一步重點(diǎn)布局的方向。同時(shí)，工信部也將密切跟蹤前沿科技發(fā)展動(dòng)向，持續布局原子級制造等新賽道，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能。

當前，各地紛紛出臺新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)規劃，如何既統籌協(xié)同，又因地制宜？對此，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(cháng)張立表示，要做好科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接，科技創(chuàng )新和區域發(fā)展的銜接，以及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的央地銜接。

具體來(lái)說(shuō)，要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化等戰略任務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)布局科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，實(shí)現創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合和有效銜接。圍繞區域發(fā)展的重大需求，構建科技創(chuàng )新平臺，吸引匯聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新資源，加強產(chǎn)學(xué)研合作體制機制創(chuàng )新，優(yōu)化科技創(chuàng )新政策環(huán)境，強化科技創(chuàng )新對區域發(fā)展的支撐作用。

“一方面，各地方立足自身技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎，因地制宜打造特色生產(chǎn)力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現差異化發(fā)展。另一方面，國家層面加強系統謀劃，在一些基礎性、公共性、通用性領(lǐng)域加強力量投入，在市場(chǎng)化、競爭型、個(gè)性化領(lǐng)域加強政策引導，避免地方重復建設和過(guò)度競爭，推動(dòng)各地形成優(yōu)勢互補、協(xié)同互促的良性發(fā)展局面?！睆埩⒄f(shuō)。

中國信息通信研究院院長(cháng)余曉暉強調，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快構建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”循環(huán)，打通從技術(shù)創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)轉化的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，不斷提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。

夯實(shí)發(fā)展基礎

余曉暉分析，從技術(shù)層面看，我國新質(zhì)生產(chǎn)力持續追趕，部分領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平。前沿技術(shù)加快研發(fā)布局與應用探索。例如，量子計算原型機研發(fā)性能指標不斷提升；量子糾錯實(shí)驗驗證取得突破，應用探索廣泛開(kāi)展。數字技術(shù)開(kāi)源共享生態(tài)逐步建立。中國開(kāi)源云聯(lián)盟先后發(fā)布系列許可協(xié)議，我國云原生開(kāi)源項目數量破百，主要國際社區項目中超過(guò)20%的開(kāi)源項目來(lái)自中國，貢獻度躍居世界第二位。

從要素層面看，數據成為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，數據要素稟賦結構優(yōu)化。我國經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢加速從勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉變。同時(shí)，生產(chǎn)要素質(zhì)量提高，勞動(dòng)力素質(zhì)提高，資本豐裕度明顯改善。數據要素提升企業(yè)在要素使用、資源配置和創(chuàng )新決策等方面的能力，實(shí)現降本增效和價(jià)值倍增，形成數據驅動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展新模式，數據要素對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻開(kāi)始顯現。

從產(chǎn)業(yè)層面看，傳統產(chǎn)業(yè)穩步轉型。新質(zhì)生產(chǎn)力成為打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數字化水平提升，關(guān)鍵工序數控化率、數字化研發(fā)設計工具普及率分別達到62.2%和79.6%。人工智能在電子信息、汽車(chē)、鋼鐵等行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、管理等全環(huán)節實(shí)現廣泛應用，形成上百種應用模式，有效提高了生產(chǎn)效率。戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數突破200萬(wàn)家，新材料、機器人等一批新興行業(yè)快速成長(cháng)，“新三樣”產(chǎn)品增勢迅猛。人形機器人、量子計算機、新型顯示、腦機接口、6G網(wǎng)絡(luò )設備、超大規模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)標志性產(chǎn)品加速打造。

浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司副董事長(cháng)、總經(jīng)理龐松濤表示，由標識解析體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內外網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心等組成的新型基礎設施，是建設制造強國、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的數字底座。圍繞夯實(shí)工業(yè)數字基礎設施建設，浪潮云洲支撐建設了51個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、13個(gè)標識解析節點(diǎn)、9個(gè)工業(yè)大數據中心，自營(yíng)節點(diǎn)運營(yíng)標識解析量、許可證數量全國第一，云洲鏈支撐注冊總量超過(guò)530億，解析總量超過(guò)620億次。

“蒙牛率先通過(guò)數實(shí)融合推動(dòng)全要素生產(chǎn)效率提升，形成了新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新實(shí)踐?！泵膳＜瘓F黨委副書(shū)記、執行總裁李鵬程介紹，蒙牛在寧夏建成投產(chǎn)的乳業(yè)全數智化工廠(chǎng)，實(shí)現了牧場(chǎng)到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)制造商的全設備鏈、ERP（企業(yè)資源計劃）到生產(chǎn)線(xiàn)的全系統鏈“三個(gè)徹底打通”，創(chuàng )造全球乳業(yè)生產(chǎn)最高年度人效比，即100人創(chuàng )造100萬(wàn)噸年產(chǎn)量、100億元年產(chǎn)值。

“我國強調發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要在新的發(fā)展階段，通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，鞏固優(yōu)勢、補強弱項，培育更多經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！睆埩⒄f(shuō)。

發(fā)力五大方向

劉伯超表示，工信部將從科技創(chuàng )新、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、場(chǎng)景拓展、國際合作等方面著(zhù)手，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動(dòng)能。

據介紹，工信部將加快構建現代化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，深入實(shí)施科技創(chuàng )新重大項目，發(fā)揮國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等作用，加快前沿技術(shù)和共性技術(shù)供給。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，加快梯度培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和獨角獸企業(yè)。深入開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)和“三賦”專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，將更多企業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力培育主體。

同時(shí)，實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程和制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，推動(dòng)標準引領(lǐng)和質(zhì)量提升。加強科技創(chuàng )新服務(wù)支撐，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，培育專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化國際化科技中介組織。深入實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專(zhuān)項，深化產(chǎn)融合作。圍繞裝備、原材料、消費品等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造應用試驗場(chǎng)，以產(chǎn)品的規?；鷳么龠M(jìn)新技術(shù)成熟。定期遴選發(fā)布應用場(chǎng)景清單和推薦目錄，建立優(yōu)秀案例和解決方案庫，打造特色化的標桿示范場(chǎng)景。

“要用好新型生產(chǎn)工具?！庇鄷詴煴硎?，要在技術(shù)層面加強基礎性、前瞻性技術(shù)研究，適度超前部署一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破項目，加快補齊基礎零部件、基礎材料、先進(jìn)工藝等短板。在產(chǎn)業(yè)層面著(zhù)力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化、綠色化轉型，加大人工智能、人形機器人、6G、量子信息等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣，加速布局人形機器人、元宇宙、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

余曉暉建議，還要培育新型勞動(dòng)對象。建立工業(yè)數據流通規則，強化工業(yè)數據交易流通、開(kāi)放共享、安全認證、數據資產(chǎn)登記等制度規范的研究制定。推進(jìn)數據標準化體系建設，制定數據格式、接口、存儲等軟硬件通用標準，數據登記、數據交易、數據共享等環(huán)節通用規范，深化企業(yè)數據管理國家標準貫標。加快培育數據標注、清洗、聚合等大數據產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范，推進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)鏈現代化。