加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續推進(jìn)新型工業(yè)化，需要通過(guò)設備性能的提升來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)效率、塑造競爭優(yōu)勢。在工業(yè)領(lǐng)域，據不完全統計，工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》以來(lái)，已有寧夏、安徽、浙江、湖南、天津、黑龍江、廣東、甘肅、山東等地出臺“地方版”方案，工業(yè)設備加速更新。
“地方版”工作方案發(fā)布
數據顯示，2023年，全國工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模達4.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.7%，占全社會(huì )設備投資的70%以上。設備更新空間大、潛力足，可以說(shuō)，當前我國工業(yè)設備更新大有可為。
目前，一些地方率先發(fā)布了工作方案。
《廣東省推進(jìn)工業(yè)設備更新和技術(shù)改造提質(zhì)增效工作方案》從擴能、提質(zhì)、降本、增效等4個(gè)方面提出20條具體措施，屆時(shí)將省市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展超百項具體活動(dòng)，確保設備更新和技術(shù)改造取得實(shí)效。
《四川省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》提出，將實(shí)施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動(dòng)”，到2027年，全省工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上。在此基礎上，對重點(diǎn)行業(yè)提出了細化目標——報廢汽車(chē)回收量較2023年增加一倍，二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)50%，廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)35%。
《安徽省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》提出，大力發(fā)展智能成套裝備，圍繞優(yōu)勢行業(yè)，聚焦感知、控制、決策、執行等核心關(guān)鍵環(huán)節，加快 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制技術(shù)應用，開(kāi)發(fā)智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、自動(dòng)化智能化生產(chǎn)線(xiàn)等，提升裝備技術(shù)水平和智能化水平。
云南省印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》，云南省工信系統全面起底，摸清全省工業(yè)領(lǐng)域設備基礎情況，突出石化、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)，分年度、分行業(yè)梳理設備更新需求、技術(shù)改造項目、急需關(guān)鍵設備、優(yōu)勢產(chǎn)品“四張清單”。同時(shí)，因勢利導、積極謀劃云南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦高端裝備制造、生物制造、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)大規模設備更新大力提升先進(jìn)產(chǎn)能，推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《南京市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》正式印發(fā)，明確了五大行動(dòng)30條舉措。其中提到，將推動(dòng)工業(yè)、能源環(huán)境、建筑、交通、農業(yè)、教育、文旅、醫療八大領(lǐng)域的設備更新。
《重慶市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》印發(fā)，將從六個(gè)方面推進(jìn)以舊換新行動(dòng)落地落實(shí)。加快重點(diǎn)行業(yè)設備更新和技術(shù)改造。加快開(kāi)展落后低效設備替代，重點(diǎn)淘汰退出和更新改造服役超過(guò)10年的機床及老舊化工裝置，到2027年，力爭實(shí)現老舊生產(chǎn)裝置更新率60%以上；聚焦化工、汽車(chē)、有色等重點(diǎn)行業(yè)，深入實(shí)施“萬(wàn)項技改行動(dòng)”，到2027年，全市累計實(shí)施技術(shù)改造投資項目8000個(gè)以上，帶動(dòng)設備更新改造1萬(wàn)臺（套）以上。
數字化轉型是重點(diǎn)
工業(yè)領(lǐng)域的大規模設備更新，數字化轉型是一大重點(diǎn)。
《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》指出，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以大規模設備更新為抓手，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，以數字化轉型和綠色化升級為重點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
“工業(yè)領(lǐng)域設備更新是加快數智化轉型的關(guān)鍵。新設備往往集成了更先進(jìn)的技術(shù)應用，如大數據、邊緣計算、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)等，這些技術(shù)能顯著(zhù)提升生產(chǎn)效率和智能化水平，進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)數智化轉型?！庇糜丫W(wǎng)絡(luò )高端BG智能制造事業(yè)部總經(jīng)理葉秀林表示，“建議企業(yè)抓住此次設備更新機遇，實(shí)現數據的有效整合與利用，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升決策效率?！?/span>
工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人表示，將以大規模設備更新為抓手，“點(diǎn)線(xiàn)面”一體化推進(jìn)數字化轉型，力爭到2027年，實(shí)現規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達到90%以上，關(guān)鍵工序數控化率達到75%以上，“特別是要推動(dòng)工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區規模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型全覆蓋”。
多地紛紛以大規模設備更新為契機，通過(guò)推動(dòng)數字化、智能化設備更新和技術(shù)改造，加快制造業(yè)數字化、綠色化轉型步伐。
其中，《廣東省推進(jìn)工業(yè)設備更新和技術(shù)改造提質(zhì)增效工作方案》明確，在今年推動(dòng)超過(guò)1萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技改數字化轉型；到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò) 90%、75%。
到2025年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)企業(yè)數字化轉型率100%，累計拉動(dòng)“投資+消費”超1800億元，《深圳市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》提出了系列目標。據悉，深圳將重點(diǎn)支持電子信息、新能源、醫療器械、汽車(chē)及零部件等領(lǐng)域加大技術(shù)改造投入，規?；吕吓f生產(chǎn)制造設備和配套動(dòng)力設備。同時(shí)，深圳將出臺制造業(yè)“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”實(shí)施方案，完善數字化轉型政策工具包。推動(dòng)5G專(zhuān)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)軟件在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節全鏈條滲透，加強NC-Link協(xié)議、北斗時(shí)空信息技術(shù)等推廣應用。
重慶也在深入實(shí)施工業(yè)數字化改造。推動(dòng)制造業(yè)與人工智能、5G、數字孿生等新一代信息技術(shù)深度融合，到2027年，全市規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)87%、65%，新認定400個(gè)數字化車(chē)間、40個(gè)智能工廠(chǎng)；推動(dòng)數據中心加快應用高密度、高效率的IT設備和先進(jìn)節能節水設備，到2027年，實(shí)現全市全年平均電能利用效率（PUE值）降至1.3以下。
“單個(gè)項目累計補助最高6000萬(wàn)元”“重點(diǎn)支持以數字化轉型、綠色化升級為重點(diǎn)的大規模設備更新”……近日，2024年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)工業(yè)固定投資補助資金開(kāi)始申報，以真金白銀推動(dòng)“工業(yè)領(lǐng)域以舊換新”。根據近期發(fā)布的《2024年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)工業(yè)固投補助資金申報指南》，將支持工業(yè)企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，對現有生產(chǎn)設施、生產(chǎn)工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行改造提升，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結構升級、主導產(chǎn)品及關(guān)鍵配套件升級、技術(shù)裝備水平升級等。其中，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施以數字化轉型、綠色化升級為重點(diǎn)的大規模設備更新，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展等。
數據顯示，截至2023年底，我國已培育421家國家級示范工廠(chǎng)、1萬(wàn)余家省級數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。數字技術(shù)正在以行業(yè)覆蓋面廣、業(yè)務(wù)滲透性強、智能化水平高、經(jīng)濟效益好等特點(diǎn)賦能新型工業(yè)化。
真金白銀調動(dòng)企業(yè)積極性
企業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域設備更新的主體。
“缺意愿、缺資金、缺政策等成為制約企業(yè)開(kāi)展設備更新的主要原因?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭涸洪L(cháng)余曉暉認為，推動(dòng)大規模設備更新既要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府引導作用。對破解企業(yè)設備更新的難點(diǎn)堵點(diǎn)作出的一攬子政策安排，為加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新形成規模效應提供了有力保障。
從中國人民銀行設立5000億元科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款，到地方制定專(zhuān)項政策，通過(guò)獎勵等多種方式支持企業(yè)加快設備更新和技術(shù)改造。
《黑龍江省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》顯示，按照項目入統時(shí)設備軟件的計劃投資，給予3.5%左右的事前投資貼息，2億元以下的項目按12個(gè)月貼息、最高800萬(wàn)元，2億元以上的項目按24個(gè)月貼息、最高2500萬(wàn)元，2億元以上項目12個(gè)月內建完，補助翻倍。
四川今年開(kāi)啟“工業(yè)投資提升年”行動(dòng)，安排部署進(jìn)行市政領(lǐng)域設施設備改造更新等多項工作。四川省經(jīng)濟和信息化廳的消息顯示，2024年四川省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項目共計500個(gè)，項目總投資16472.5億元，2024年計劃投資3374.2億元，從產(chǎn)業(yè)分布看，先進(jìn)材料有161個(gè)，裝備制造有99個(gè)。
在補助標準方面，廈門(mén)市將對企業(yè)去年實(shí)施的增資擴產(chǎn)（含技術(shù)改造）項目，給予不超過(guò)工業(yè)固定投資（不含土地和非生產(chǎn)性設施建設投入，下同）10%補助，單個(gè)項目累計補助最高3000萬(wàn)元；列入先進(jìn)制造業(yè)倍增計劃名單的企業(yè)實(shí)施總投資5億元及以上的項目，給予工業(yè)固定投資10%補助，單個(gè)項目累計補助最高6000萬(wàn)元。
廈門(mén)市工業(yè)和信息化局相關(guān)負責人表示，此次廈門(mén)市拿出真金白銀，旨在更好調動(dòng)引導企業(yè)積極開(kāi)展設備更新的同時(shí)，助力產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，為廈門(mén)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
近日，四川召開(kāi)全省工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造產(chǎn)融對接會(huì )，經(jīng)過(guò)初步摸排，四川已儲備工業(yè)領(lǐng)域設備投資超1000萬(wàn)元項目2763個(gè)，總投資9068億元。
“四川工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、供應保障能力較強，無(wú)論是清潔能源裝備、智能制造裝備、交通運輸裝備等重點(diǎn)設備的供應，還是汽車(chē)、電腦、家電等大宗消費品的供應，四川都有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和廣闊的市場(chǎng)空間?！彼拇ㄊ〗?jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責人表示。
