近日，在習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略10周年之際，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布《中國的能源轉型》白皮書(shū)，這一發(fā)布具有重要的現實(shí)意義。

同時(shí)結合今年8月出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》中一段極為關(guān)鍵的表述，關(guān)系到能源格局的大洗牌：“加快西北風(fēng)電光伏、西南水電、海上風(fēng)電、沿海核電等清潔能源基地建設……到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右。”

這是2011年日本福島核電事故后，國家首次在如此高層的官方文件中明確使用“加快”一詞來(lái)指導核電項目發(fā)展。此前的文件談到核能時(shí)，往往都要專(zhuān)門(mén)加上“安全”二字作為前綴限制。如：在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電；安全穩妥推動(dòng)沿海核電建設......

近年來(lái)，世界各國都在投入建設核電的浪潮中。2022年初，法國宣布，計劃新建至少6座核反應堆，并有意再規劃8座。同年夏，英國宣布批準Sizewell C核電站項目，這將為600萬(wàn)家庭點(diǎn)亮希望之光，而英國國內已有15座核反應堆穩定供電，進(jìn)一步鞏固了其核電大國的地位。

德國，這個(gè)曾對核電發(fā)展持謹慎態(tài)度的國家，也在轉變態(tài)度，為剩余的三座核電站開(kāi)了綠燈。在美國，無(wú)論是民主黨還是共和黨，均對核電發(fā)展表達了前所未有的支持，跨黨派共識的達成，為核電復興鋪平了道路。

韓國方面，尹錫悅政府更是雄心勃勃，提出重振韓國在核反應堆出口領(lǐng)域的國際地位，并設定了到2030年將核電在全國能源結構中占比提升至30%以上的目標。即便是曾因核事故而一度謹慎的日本，也在積極行動(dòng)，預計2023年夏季后，將有17個(gè)核電機組重啟運行，并考慮延長(cháng)核電機組運營(yíng)期限，力求在能源安全與可持續發(fā)展之間找到新的平衡點(diǎn)。

這一系列動(dòng)作，無(wú)疑標志著(zhù)核電產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了因核污染擔憂(yōu)而引發(fā)的短暫沉寂后，正在重獲青睞，重返能源舞臺中央。這背后，是能源結構轉型的迫切需求、技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的安全保障提升，以及全球對減少碳排放、應對氣候變化的共同承諾。核電以其高效、穩定、低碳的特點(diǎn)，再次成為了各國能源戰略中的重要選項。

1、全球核電發(fā)展現狀如何？

長(cháng)期以來(lái)，全球核電產(chǎn)業(yè)曾深陷停滯不前的困境?；厮葜?/span>13年前，日本福島核電站的嚴重事故，無(wú)疑為全球核電發(fā)展按下了沉重的暫停鍵，其影響深遠且持久。具體到中國，自2011年至2019年間，長(cháng)達六年的時(shí)間內，國內核電項目審批幾乎停滯，核電企業(yè)面臨資本流失與業(yè)務(wù)萎縮的雙重壓力，“中國核電”的股價(jià)在2015年8月至2021年8月間更是累計下滑了53%，市場(chǎng)信心跌至谷底。

然而，時(shí)過(guò)境遷，當前核電領(lǐng)域發(fā)展現狀已截然不同。自2019年起，中國核電建設迎來(lái)了前所未有的井噴式增長(cháng)，審批流程顯著(zhù)加速，核準機組數量連年攀升，展現出強勁的增長(cháng)勢頭：從2019年至2023年，核準機組數量分別為4臺、4臺、5臺、10臺及10臺，增速逐年加快。尤為引人注目的是，隨著(zhù)中央政策的明確支持，今年8月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議一次性核準了五個(gè)核電新項目，包括中核集團的江蘇徐圩一期、中國廣核的山東招遠一期、廣東陸豐一期、浙江三澳二期以及國家電投的廣西白龍核電一期，彰顯出國家對于核電發(fā)展的堅定決心與戰略考量。

2024年，核電建設的熱潮持續升溫，僅前9個(gè)月就已累計核準11臺機組，預示著(zhù)全年核準數量將再創(chuàng )新高。受此利好消息影響，中國廣核與中國核電的股價(jià)在過(guò)去一年中均實(shí)現了45%以上的顯著(zhù)上漲，市場(chǎng)信心與活力全面回歸。

當前，中國在運核電機組數量為56臺，總裝機容量達到5808萬(wàn)千瓦，與法國并列為全球第二。然而，更令人矚目的是，中國已核準的在建核電機組數量高達46臺，總裝機容量為5505萬(wàn)千瓦。這意味著(zhù)，將在運與在建機組相加，中國核電總裝機容量將達到11313萬(wàn)千瓦，超越美國成為世界第一，已是指日可待。

 

此外，中國核電發(fā)展的潛力巨大，未來(lái)有望成為名副其實(shí)的“核電強國”。相較于法國、美國、俄羅斯等國核電占比較高的情況，中國核電占比僅為4.68%，提升空間巨大。2035年，中國核電發(fā)電量在全國能源結構中的占比預計將顯著(zhù)躍升至約10%，這一比例將與當前全球核電利用的平均水平相持平。2060年，核電占比將攀升至大約18%，屆時(shí)將接近并達到經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）成員國當前的核電利用平均水平。

當前，核電項目在中國，尤其是沿海區域，已成為推動(dòng)能源結構優(yōu)化的重要力量。在遼寧、浙江、福建、廣東及海南這五大省份，核電的發(fā)電量占比更是突破了20%的門(mén)檻，成為當地電力供應的主力軍。與此同時(shí)，山東與上海兩地在核電領(lǐng)域也正在加速推進(jìn)核電項目的建設與升級。

具體而言，2024年初，山東省正式發(fā)布了《2024年全省能源轉型工作要點(diǎn)》，其中明確提出了加快海陽(yáng)、榮成、招遠等地核電廠(chǎng)址的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，并全力推進(jìn)海陽(yáng)核電二期項目及自主先進(jìn)核電堆技術(shù)的研發(fā)與建設。

緊隨其后，上海市于同年3月發(fā)布了《上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，該方案提出2027年核電產(chǎn)業(yè)規模達到600億元的目標。

可見(jiàn)，中國核電的狂飆突進(jìn)，已是勢不可擋，蔚為大觀(guān)。

2、為什么全球各國都突然拼命發(fā)展核電？

簡(jiǎn)而言之，核電展現出的優(yōu)勢極為顯著(zhù)，尤為體現在三大核心需求領(lǐng)域。

 

首先，最為突出的優(yōu)勢在于其無(wú)與倫比的穩定性。核電運行幾乎不受外部環(huán)境條件如天氣變化、季節更替或自然資源波動(dòng)的制約，除定期維護外，能夠保持全天候接近100%的發(fā)電效率。據中電聯(lián)的數據統計，過(guò)去十年間，全國核電的平均年利用小時(shí)數穩固保持在7000小時(shí)以上，而在2023年更是攀升至7670小時(shí)，這一數字顯著(zhù)超越了風(fēng)電的3.45倍、火電的1.72倍以及光伏的5.96倍。

相比之下，火電與水電的發(fā)電能力常因多種因素而波動(dòng)；光伏能源受限于日照時(shí)間，可利用時(shí)段相對有限；風(fēng)電則面臨利用效率不高的挑戰——每種能源形式均存在其固有的局限性。唯有核電，以其全面的性能表現，堪稱(chēng)能源領(lǐng)域的“全能戰士”，在穩定性、效率及可靠性上均展現出卓越的綜合實(shí)力。

其次，當前的居民生活及產(chǎn)業(yè)對電力的需求越來(lái)越大，且增速極快。

就在不久前，由于持續多日的高溫，四川再次上演了一場(chǎng)“缺電危機”。不少成都網(wǎng)友在社交平臺上反映，身邊的寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、電影院、汽車(chē)充電站等公共場(chǎng)所都發(fā)布了有關(guān)“限電”的通知，甚至有些居民小區出現了臨時(shí)停電的情況。

自8月份以來(lái)，四川電網(wǎng)用電負荷已創(chuàng )5次歷史新高。

截至8月14日，四川電網(wǎng)最大用電負荷達6503萬(wàn)千瓦，較去年最大用電負荷增長(cháng)7%；空調等降溫制冷電器“冰力全開(kāi)”，全省最大降溫負荷達2262萬(wàn)千瓦，占最大負荷的34.8%。多次“拉閘限電”，實(shí)屬無(wú)奈之舉。

即使是擁有白鶴灘、烏東德、向家壩、洛溪渡等大型水電站的水電大省，“西電東送”的主力軍，四川也難免遇到“缺電”的難題。其他省份，可想而知。

當下，重慶、四川、貴州等省份，相繼被委以重任，建設國家戰略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份，電力正是關(guān)鍵領(lǐng)域。

第三，全球局勢變化，各國對能源安全的問(wèn)題更加關(guān)注，帶動(dòng)核電上馬熱潮。

俄烏沖突帶來(lái)的能源危機，讓整個(gè)歐洲震動(dòng)。部分歐洲國家對俄羅斯原油和天然氣的依賴(lài)度超過(guò)80%，甚至達到100%。石化類(lèi)能源價(jià)格飛漲，歐洲各國都更加重視發(fā)展核電。

3、大力發(fā)展核電的戰略意義

眾所周知，AI對電力消耗是極大。這主要源于其大規模模型訓練過(guò)程中涉及的海量數學(xué)計算，這些模型往往集成了數以?xún)|計的復雜參數，要求頻繁執行矩陣乘法與加法等高強度運算。特別是深度學(xué)習領(lǐng)域內的模型，它們高度依賴(lài)于高端圖形處理單元（GPU）或專(zhuān)為人工智能設計的處理器，這些硬件的電力消耗遠超傳統的中央處理單元（CPU）。

進(jìn)一步而言，為了不斷優(yōu)化AI模型的預測精度與性能，行業(yè)內普遍采用反復迭代的訓練方式，這一過(guò)程往往需要持續、不間斷地進(jìn)行長(cháng)時(shí)間的復雜計算。這種高強度的計算活動(dòng)不僅極大地消耗了計算資源，同時(shí)也對電力供應提出了極高的要求。

以GPT-3為例，訓練過(guò)程使用了大約1287兆瓦時(shí)（也就是128.7萬(wàn)度）的電力，這相當于3000輛特斯拉電動(dòng)汽車(chē)共同開(kāi)跑、每輛車(chē)跑20萬(wàn)英里的耗電量；假設ChatGPT每天需要響應1.95億次請求，預計每天需要消耗564兆瓦時(shí)電力，相當于1.7萬(wàn)個(gè)美國家庭的用電量。

目前，全球的AI產(chǎn)業(yè)競爭非常激烈。中國目前擁有超過(guò)250個(gè)智算中心，覆蓋北上廣深等一線(xiàn)城市，還包括鄭州、武漢、長(cháng)沙、南京、西安、成都、哈爾濱等城市，以及內蒙古呼和浩特、寧夏中衛、新疆克拉瑪依等西部地區城市。

例如位于河北省張家口市的阿里云張北超級智算中心，就是目前全球規模最大的智算中心。這股智能計算的浪潮正加速下沉到縣城，如湖北利川、河北淶源、重慶忠縣等地。這些AI智算中心對電力的消耗巨大及，并且對供電穩定性和保障需求迫切、嚴苛。

因此，核電作為清潔、高效、穩定的能源形式，其大力發(fā)展不僅關(guān)乎國家能源結構的優(yōu)化升級，對于推動(dòng)我國AI科技的進(jìn)步，具有不可估量的戰略意義與深遠影響。

4、發(fā)展核電站，安全嗎？

中國的核電安全性能在全球范圍內穩居前列。截至本年度第一季度，我國所有在運的核電機組及研究堆均保持著(zhù)無(wú)INES 2級及以上安全事件或事故的記錄，其安全運營(yíng)水平處于全球領(lǐng)先水平。

數據層面，2023年，中國核電機組的WANO（世界核營(yíng)運者協(xié)會(huì )）綜合指數顯著(zhù)超越美國、俄羅斯、法國等核能大國，其中33臺機組更是榮獲WANO綜合指數滿(mǎn)分佳績(jì)。

這一卓越成就的背后，是技術(shù)進(jìn)步的強大支撐。三代核電技術(shù)的突破性發(fā)展極大地提升了中國核電的安全性，而新興的四代核電技術(shù)更是將安全性能推向了新高度。在山東半島的最東端，華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程正平穩運行，作為全球首座投入商業(yè)運營(yíng)的第四代核電站，它被譽(yù)為“永不熔毀的核反應堆”，其設備國產(chǎn)化率高達93.4%，標志著(zhù)我國在該領(lǐng)域已構建起完整的自主知識產(chǎn)權體系。

該核電站的建設深刻體現了科學(xué)家泰勒所倡導的安全理念，即“要使公眾接受核能，反應堆安全必須是‘固有的’。”這意味著(zhù)，即便遭遇極端事故情況，無(wú)需任何人為或機械干預，核電站的反應堆堆芯也能保持穩定，有效防止放射性物質(zhì)外泄，實(shí)現了核能安全的最高目標。

未來(lái)，隨著(zhù)第四代核電技術(shù)的廣泛應用，核電站的選址范圍將顯著(zhù)擴大，不再局限于依賴(lài)沿海地區的冷卻水資源，而是也能夠落地于內陸地域。這一變革標志著(zhù)核電站建設將跨越沿海限制，其普及程度提高。特別是在電力需求旺盛、AI算力產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的中西部城市，如成都、長(cháng)沙、武漢、西安等地，將出現更多核電項目的落地。

尤為值得注意的是，中國核電發(fā)電的成本優(yōu)勢顯著(zhù)，遠低于國際水平。這得益于中國核電項目在強有力的政府支持，極低的融資成本，從而確保了大規模資金的高效投入。這種資金優(yōu)勢直接推動(dòng)了核電建設速度的迅猛提升。以近期國家核準的五個(gè)核電項目為例，廣西白龍核電一期工程作為國家電投在廣西自治區的首個(gè)核電站項目，其規劃的建設周期僅為56個(gè)月，兩臺機組的總投資額約為400億元人民幣。相比之下，法國弗拉曼維爾核電項目則遭遇了長(cháng)達12年的延誤，總成本飆升至超過(guò)190億歐元，其中還包含了高達30億歐元的額外融資成本。由此可見(jiàn)，中國核電56個(gè)月的建設周期無(wú)疑是一個(gè)令人驚艷的奇跡。

更令世界矚目的是，中國核電技術(shù)已走出國門(mén)。作為中國核電的杰出代表，華龍一號不僅在國內大放異彩，更已成功出口至巴基斯坦和阿根廷等國家。展望未來(lái)，中國有望以“核電狂魔”的姿態(tài)，如同高鐵一般，將先進(jìn)的核電技術(shù)“駛入”更多國家和地區，為全球能源結構的優(yōu)化與可持續發(fā)展貢獻中國力量。

5、結語(yǔ)

回首十年，中國在綠色低碳的能源轉型之路上取得了顯著(zhù)成效。截至2023年底，清潔能源消費量占能源消費總量的比重從15.5%提高到26.4%，全球非化石能源消費占比從13.6%提高到18.5%，其中，中國的貢獻率為45.2%。黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步深化能源改革作出新部署，將進(jìn)一步健全完善綠色低碳發(fā)展機制，加快構建新型能源體系。在這一過(guò)程中，核電作為清潔、穩定、高效的能源，將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。