為落實(shí)《“十四五”智能制造發(fā)展規劃》，深入實(shí)施智能制造工程，打造智能制造“升級版”，工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會(huì )近日聯(lián)合印發(fā)《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2024版《指南》）。
2015年以來(lái)，工業(yè)和信息化部會(huì )同國家標準化管理委員會(huì )等部門(mén)，統籌推進(jìn)智能制造標準化工作，迭代發(fā)布四版《國家智能制造標準體系建設指南》。截至目前，我國累計發(fā)布智能制造國家標準472項、國際標準50余項，支持建設135個(gè)標準應用試點(diǎn)項目，加速標準落地、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)應用、深化國際合作，為智能制造深入發(fā)展提供有力支撐。
2024版《指南》提出到2026年，制修訂100項以上國家標準與行業(yè)標準的目標。在前三版基礎上，新版《指南》優(yōu)化了標準體系框架和標準布局，進(jìn)一步聚焦人工智能等新技術(shù)與制造業(yè)的融合應用，新增了工業(yè)軟件、智能裝備、制造模式等標準方向，以及輕工、化工等細分行業(yè)標準體系建設內容。
下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì )同國家標準化管理委員會(huì )等部門(mén)，強化指南宣貫、加快標準研制、深化標準應用、加強國際合作，推動(dòng)智能制造向更大范圍拓展、更深程度滲透、更高層次演進(jìn)。
關(guān)于印發(fā)國家智能制造標準體系建設指南（2024 版）的通知
工信部聯(lián)科〔2025〕60號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、市場(chǎng)監管局（廳、委），有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化技術(shù)組織和專(zhuān)業(yè)機構：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》《“十四五”智能制造發(fā)展規劃》，加強智能制造標準化工作頂層設計，切實(shí)發(fā)揮標準對推動(dòng)智能制造高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，我們組織編制了《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
國家標準化管理委員會(huì )
2025年3月7日
國家智能制造標準體系建設指南（2024版）
一、智能制造系統架構
智能制造是基于先進(jìn)制造技術(shù)與新一代信息技術(shù)深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售、服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期，具有自感知、自決策、自執行、自適應、自學(xué)習等功能，旨在提高制造業(yè)質(zhì)量和創(chuàng )新能力、效率效益和柔性的先進(jìn)生產(chǎn)方式。
智能制造系統架構從生命周期、系統層級和智能特征等3個(gè)維度對智能制造所涉及的要素、裝備、活動(dòng)等內容進(jìn)行描述，主要用于明確智能制造的標準化對象和范圍。智能制造系統架構如圖1所示。
圖 1 智能制造系統架構
1. 生命周期
生命周期涵蓋從產(chǎn)品原型研發(fā)到產(chǎn)品回收再制造的各個(gè)階段，包括設計、生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售、服務(wù)等一系列相互聯(lián)系的價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)。生命周期的各項活動(dòng)可進(jìn)行迭代優(yōu)化，具有可持續性發(fā)展等特點(diǎn)，不同行業(yè)的生命周期構成和時(shí)間順序不盡相同。
（1）設計是指根據企業(yè)的所有約束條件以及所選擇的技術(shù)來(lái)對需求進(jìn)行實(shí)現和優(yōu)化的過(guò)程；
（2）生產(chǎn)是指將物料進(jìn)行加工、運送、裝配、檢驗等活動(dòng)創(chuàng )造產(chǎn)品的過(guò)程；
（3）物流是指物品從供應地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程；
（4）銷(xiāo)售是指產(chǎn)品或商品等從企業(yè)轉移到客戶(hù)手中的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（5）服務(wù)是指產(chǎn)品提供者與客戶(hù)接觸過(guò)程中所產(chǎn)生的一系列活動(dòng)的過(guò)程及其結果。
2. 系統層級
系統層級是指與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的組織結構的層級劃分，包括設備層、單元層、車(chē)間層、企業(yè)層和協(xié)同層。
（1）設備層是指企業(yè)利用傳感器、儀器儀表、機器、裝置等，實(shí)現實(shí)際物理流程并感知和操控物理流程的層級；
（2）單元層是指用于企業(yè)內處理信息、實(shí)現監測和控制物理流程的層級；
（3）車(chē)間層是實(shí)現面向工廠(chǎng)或車(chē)間的生產(chǎn)管理的層級；
（4）企業(yè)層是實(shí)現面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的層級；
（5）協(xié)同層是企業(yè)實(shí)現其內部和外部信息互聯(lián)和共享，實(shí)現跨企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同的層級。
3. 智能特征
智能特征是指制造活動(dòng)具有的自感知、自決策、自執行、自學(xué)習、自適應之類(lèi)功能的表征，包括資源要素、互聯(lián)互通、融合共享、系統集成和新興業(yè)態(tài)等5層智能化要求。
（1）資源要素是指企業(yè)從事生產(chǎn)時(shí)所需要使用的資源或工具及其數字化模型所在的層級；
（2）互聯(lián)互通是指通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、通信協(xié)議與接口，實(shí)現資源要素之間的數據傳遞與參數語(yǔ)義交換的層級；
（3）融合共享是指在互聯(lián)互通的基礎上，利用云計算、大數據等新一代信息通信技術(shù)，實(shí)現信息協(xié)同共享的層級；
（4）系統集成是指企業(yè)實(shí)現智能制造過(guò)程中的裝備、生產(chǎn)單元、生產(chǎn)線(xiàn)、數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)之間，以及智能制造系統之間的數據交換和功能互連的層級；
（5）新興業(yè)態(tài)是指基于物理空間不同層級資源要素和數字空間集成與融合的數據、模型及系統，建立的涵蓋認知、診斷、預測及決策等功能，且支持虛實(shí)迭代優(yōu)化的層級。
二、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )部署要求，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，深入落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》《“十四五”智能制造發(fā)展規劃》等部署要求，堅定不移實(shí)施制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國戰略，強化標準支撐引領(lǐng)，統籌推進(jìn)國內國際標準化工作，持續完善智能制造標準工作頂層設計，以高質(zhì)量智能制造標準支撐現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型升級。
統籌規劃，前瞻引領(lǐng)。加強“國家+行業(yè)”智能制造標準體系頂層設計，統籌推進(jìn)國家標準與行業(yè)標準、國內標準與國際標準的制定與實(shí)施。加快基礎共性、關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)應用等重點(diǎn)標準制修訂，發(fā)布一批前瞻性、引領(lǐng)性標準。
需求牽引，應用拓展。圍繞現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的標準化需求，聚焦產(chǎn)品全生命周期、生產(chǎn)全過(guò)程、供應鏈全環(huán)節，構建典型場(chǎng)景標準群。以標準應用項目和貫標行動(dòng)為工作抓手，釋放智能制造標準應用效能，固化技術(shù)創(chuàng )新成果。
立足國情，開(kāi)放合作。結合我國智能制造發(fā)展現狀，緊跟國際技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，系統規劃布局戰略性、先進(jìn)性國際標準。深化國際交流合作，積極分享成熟中國標準化方案，共同制定智能制造國際標準，不斷提升我國智能制造標準國際化水平。
到2026年，制修訂100項以上國家標準、行業(yè)標準，構建適應新型工業(yè)化發(fā)展的智能制造標準體系。加快制定智能檢測、智能物流等智能裝備標準，研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等工業(yè)軟件標準，智能設計、智能管理等智能工廠(chǎng)標準，供應鏈建設、供應鏈運營(yíng)等智慧供應鏈標準，數字孿生裝備、人工智能工業(yè)應用、工業(yè)數據流通等智能賦能技術(shù)標準，網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、產(chǎn)銷(xiāo)一體化運營(yíng)等智能制造新模式標準，工業(yè)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)網(wǎng)絡(luò )融合等工業(yè)網(wǎng)絡(luò )標準，探索標準研制新方法，固化成功經(jīng)驗和創(chuàng )新成果，形成典型場(chǎng)景系統解決方案標準，引導企業(yè)應用標準指導實(shí)踐，構建企業(yè)智能制造標準體系，推動(dòng)智能制造高質(zhì)量發(fā)展。
三、建設思路
（一）智能制造標準體系結構
智能制造標準體系結構包括A基礎共性、B關(guān)鍵技術(shù)、C行業(yè)應用等3個(gè)部分，主要反映標準體系各部分的組成關(guān)系。智能制造標準體系結構圖如圖2所示。
圖2 智能制造標準體系結構圖
具體而言，A基礎共性標準包括通用、安全、可靠性、檢測、評價(jià)、人員能力等6大類(lèi)，位于智能制造標準體系結構圖的最底層，主要用于統一智能制造相關(guān)概念，解決智能制造基礎共性關(guān)鍵問(wèn)題，是B關(guān)鍵技術(shù)標準和C行業(yè)應用標準的支撐。B關(guān)鍵技術(shù)標準是智能制造系統架構智能特征維度在生命周期維度和系統層級維度所組成的制造平面的投影，主要解決企業(yè)智能制造推進(jìn)過(guò)程中需要解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，其中BA智能裝備標準主要聚焦智能特征維度的資源要素，BB工業(yè)軟件標準主要聚焦智能特征維度的系統集成，BC智能工廠(chǎng)標準主要聚焦智能特征維度的資源要素和系統集成，BD智慧供應鏈標準對應智能特征維度互聯(lián)互通、融合共享和系統集成，BE智能賦能技術(shù)標準對應智能特征維度的資源要素、互聯(lián)互通、融合共享、系統集成和新興業(yè)態(tài)，BF智能制造新模式標準對應智能特征維度的新興業(yè)態(tài)，BG工業(yè)網(wǎng)絡(luò )標準對應智能特征維度的互聯(lián)互通和融合共享。C行業(yè)應用標準位于智能制造標準體系結構圖的最頂層，面向行業(yè)具體需求，對A基礎共性標準和B關(guān)鍵技術(shù)標準進(jìn)行細化和落地，指導各行業(yè)推進(jìn)智能制造。
（二）智能制造標準體系框架
智能制造標準體系框架圖包含了智能制造標準體系的基本組成單元，具體包括A基礎共性、B關(guān)鍵技術(shù)、C行業(yè)應用等3個(gè)部分，如圖3所示。
圖3 智能制造標準體系框架圖
四、建設內容
（一）基礎共性標準
主要包括通用、安全、可靠性、檢測、評價(jià)、人員能力等6個(gè)部分，如圖4所示。主要用于統一智能制造相關(guān)概念，解決智能制造基礎共性關(guān)鍵問(wèn)題。
圖4 基礎共性標準子體系
1. 通用標準
主要包括術(shù)語(yǔ)定義、參考模型、場(chǎng)景等3個(gè)部分。術(shù)語(yǔ)定義標準主要包括用于統一智能制造相關(guān)概念的術(shù)語(yǔ)、詞匯、符號、代號等標準。參考模型標準主要包括用于幫助各方認識和理解智能制造標準化的對象、邊界、各部分的層級關(guān)系和內在聯(lián)系的參考模型、系統架構等標準。場(chǎng)景標準主要包括智能制造典型場(chǎng)景建設的參考指引標準。
2. 安全標準
主要包括功能安全、網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全等3個(gè)部分。功能安全標準主要包括智能制造中功能安全系統的設計、實(shí)施、測試等標準。網(wǎng)絡(luò )安全標準指以確保智能制造中相關(guān)終端設備、控制系統、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、邊緣計算、工業(yè)數據等可用性、機密性、完整性為目標的標準，重點(diǎn)包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理、安全管理、安全成熟度評估和密碼應用等標準。數據安全標準主要包括工業(yè)數據質(zhì)量管理、加密、脫敏及風(fēng)險評估等標準。
3. 可靠性標準
主要包括工程管理、技術(shù)方法等2個(gè)部分。工程管理標準主要包括智能制造系統可靠性要求、可靠性管理、綜合保障管理、壽命周期成本管理等標準。技術(shù)方法標準主要包括可靠性仿真、可靠性設計、可靠性試驗、可靠性分析、可靠性評價(jià)等標準。
4. 檢測標準
主要包括檢測要求、檢測方法、檢測技術(shù)等3個(gè)部分。檢測要求標準主要包括不同類(lèi)型智能裝備和系統的互操作性、互聯(lián)互通、系統能效等測試要求標準。檢測方法標準主要包括不同類(lèi)型的智能裝備和系統的試驗內容、過(guò)程、分析、環(huán)境適應性和參數校準等標準。檢測技術(shù)標準主要包括面向智能制造檢測技術(shù)的判斷性檢測、信息性檢測等標準。
5. 評價(jià)標準
主要包括指標體系、評價(jià)方法、解決方案等3個(gè)部分。指標體系標準主要包括制造企業(yè)實(shí)施智能制造的績(jì)效評價(jià)指標、供應商提供的智能制造服務(wù)能力水平等標準。評價(jià)方法標準主要包括成熟度模型、評價(jià)過(guò)程、結果判定等標準。解決方案標準主要包括基于評價(jià)結果企業(yè)智能制造能力提升方法、場(chǎng)景化解決方案通用要求等標準。
6. 人員能力標準
主要包括智能制造人員能力要求、能力評價(jià)等2個(gè)部分。能力要求標準主要包括從業(yè)人員知識儲備、技術(shù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗等要求標準。能力評價(jià)標準主要包括不同職業(yè)從業(yè)人員評價(jià)、評估師評價(jià)等標準。
（二）關(guān)鍵技術(shù)標準
主要包括智能裝備、工業(yè)軟件、智能工廠(chǎng)、智慧供應鏈、智能賦能技術(shù)、智能制造新模式、工業(yè)網(wǎng)絡(luò )等7個(gè)部分。
1.智能裝備標準
主要包括智能感知與控制裝備、數控機床與工業(yè)機器人、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、增材制造裝備等5個(gè)部分，如圖5所示。主要規定智能裝備的信息模型、數據字典、通信協(xié)議、數據接口、功能和性能測試等要求。
圖5 智能裝備標準子體系
（1）智能感知與控制裝備標準
主要包括智能傳感器、儀器儀表等裝備的數據感知、操作控制、人機交互等通用技術(shù)標準；信息模型、時(shí)鐘同步、互聯(lián)互通、協(xié)議一致性等接口與通信標準。
（2）數控機床與工業(yè)機器人標準
主要包括數控機床和工業(yè)機器人的運動(dòng)控制、安全要求、運行維護、性能測試等通用技術(shù)標準；信息模型、數據接口、通信協(xié)議等接口與通信標準。
（3）智能檢測與裝配裝備標準
主要包括智能檢測與裝配裝備的組成要素、參數配置、功能和性能要求等通用技術(shù)標準；數據接口、適配要求、集成規范等接口與通信標準。
（4）智能物流與倉儲裝備標準
主要包括智能倉儲、輸送、分揀與揀選、裝卸搬運、包裝等裝備的標識解析、業(yè)務(wù)協(xié)同等通用技術(shù)標準；數據接口、通信協(xié)議等接口與通信標準。
（5）增材制造裝備標準
主要包括增材制造裝備的工藝知識庫、模型數據質(zhì)量、測試方法、檢測指標、檢測性能評估等通用技術(shù)標準；數據格式、數據接口等接口與通信標準。
2.工業(yè)軟件標準
主要包括研發(fā)設計軟件、經(jīng)營(yíng)管理軟件、生產(chǎn)制造軟件、控制執行軟件等4個(gè)部分，如圖6所示。主要規定工業(yè)軟件在數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)及企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中的集成規范和應用指南等內容。
圖6 工業(yè)軟件標準子體系
（1）研發(fā)設計軟件標準
主要包括計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助工程（CAE）、計算機輔助工藝規劃（CAPP）、計算機輔助制造（CAM）、電子設計自動(dòng)化（EDA）、產(chǎn)品數據管理（PDM）及基于大數據、人工智能等賦能技術(shù)的研發(fā)設計軟件應用指南和集成實(shí)施標準。
（2）經(jīng)營(yíng)管理軟件標準
主要包括企業(yè)資源計劃（ERP）、供應鏈管理（SCM）、客戶(hù)關(guān)系管理（CRM）、人力資源管理（HRM）、質(zhì)量管理系統（QMS）、資產(chǎn)績(jì)效管理系統（APM）、項目管理（PM）軟件等經(jīng)營(yíng)管理軟件應用指南和集成實(shí)施標準。
（3）生產(chǎn)制造軟件標準
主要包括制造執行系統（MES）、高級計劃排程系統（APS）、工廠(chǎng)物料運輸管理系統（TMS）、能源管理系統（EMS）、故障預測與健康管理軟件（PHM）、運維綜合保障管理（MRO）等生產(chǎn)制造軟件應用指南和集成實(shí)施標準。
（4）控制執行軟件標準
主要包括工業(yè)操作系統、工業(yè)控制軟件、組態(tài)編程軟件等控制執行軟件的應用指南和集成實(shí)施標準。
3.智能工廠(chǎng)標準
主要包括智能工廠(chǎng)設計、智能工廠(chǎng)交付、智能設計、智能生產(chǎn)、智能管理、工廠(chǎng)智能物流、集成優(yōu)化等7個(gè)部分，如圖7所示。主要規定智能工廠(chǎng)設計與交付，智能工廠(chǎng)運營(yíng)時(shí)的設計、生產(chǎn)、管理、物流、系統集成等內容。
圖7 智能工廠(chǎng)標準子體系
（1）智能工廠(chǎng)設計標準
主要包括智能工廠(chǎng)/數字化車(chē)間的設計要求、設計模型、設計驗證、設計文件編制以及協(xié)同設計等總體規劃標準；物理工廠(chǎng)數據采集、工廠(chǎng)布局，虛擬工廠(chǎng)參考架構、工藝流程及布局模型、生產(chǎn)過(guò)程模型和組織模型、生產(chǎn)設備全信息建模、仿真分析，實(shí)現物理工廠(chǎng)與虛擬工廠(chǎng)之間的信息交互等物理/虛擬工廠(chǎng)設計標準。
（2）智能工廠(chǎng)交付標準
主要包括設計、實(shí)施階段數字化交付通用要求、交付信息模型、交付數據采集要求、交付系統要求、交付系統集成要求、交付實(shí)施指南、基于交付模型的運行維護實(shí)施指南等數字化交付標準；智能工廠(chǎng)項目不同階段竣工驗收要求標準。
（3）智能設計標準
主要包括基于數據和知識驅動(dòng)的參數化模塊化設計、基于模型的系統工程（MBSE）設計、多CAD協(xié)同設計、基于多業(yè)務(wù)協(xié)同的動(dòng)態(tài)優(yōu)化設計與仿真等產(chǎn)品設計與仿真標準；基于制造資源數字化模型（MBD）工藝設計、柔性設計、質(zhì)量要求以及驗收要求等工藝設計與仿真標準；試驗方法、試驗數據與流程管理等試驗設計與仿真標準。
（4）智能生產(chǎn)標準
主要包括計劃建模與仿真、多級計劃協(xié)同、可視化智能云排產(chǎn)、云邊協(xié)同優(yōu)化調度等計劃調度標準；全流程多工序協(xié)同優(yōu)化、生產(chǎn)工藝決策、生產(chǎn)過(guò)程管控與優(yōu)化、異常管理及防呆防錯機制等生產(chǎn)執行標準；智能在線(xiàn)質(zhì)量監測、預警和優(yōu)化控制、質(zhì)量檔案及質(zhì)量追溯等質(zhì)量管控標準；設備運行狀態(tài)監控與優(yōu)化、故障診斷與設備健康評估等設備運維標準。
（5）智能管理標準
主要包括原材料、輔料等質(zhì)量檢驗分析、采購訂單智能分析等采購管理標準；銷(xiāo)售預測、全渠道營(yíng)銷(xiāo)管理、銷(xiāo)售行為管理、客戶(hù)服務(wù)管理等銷(xiāo)售管理標準；設備管理、知識管理等資產(chǎn)管理標準；可視化能源監控、能效評估等能源管理標準；風(fēng)險點(diǎn)實(shí)時(shí)監控、應急管理、?；饭芾淼劝踩芾順藴?；環(huán)保實(shí)時(shí)監測、預測預警等環(huán)保管理標準。
（6）工廠(chǎng)智能物流標準
主要包括工廠(chǎng)內物料與貨物狀態(tài)標識與信息跟蹤、作業(yè)分派與設備管控及協(xié)同調度、收貨揀貨配貨、倉儲信息管理等智能倉儲標準；波次管理、分揀任務(wù)動(dòng)態(tài)調度、分貨揀貨配貨、配送路徑規劃與管理、貨物信息全流程收集管理等智能配送標準。
（7）集成優(yōu)化標準
主要包括滿(mǎn)足工廠(chǎng)內業(yè)務(wù)活動(dòng)需求的裝備/產(chǎn)線(xiàn)/車(chē)間各層級軟硬件集成、企業(yè)業(yè)務(wù)能力集成互操作、系統解決方案集成服務(wù)等集成要求標準；數據/知識/模型驅動(dòng)的全生命周期業(yè)務(wù)優(yōu)化、決策與控制集成優(yōu)化、用戶(hù)需求與產(chǎn)品設計/生產(chǎn)制造閉環(huán)動(dòng)態(tài)優(yōu)化等優(yōu)化要求標準。
