“專(zhuān)精特新”企業(yè),主要是指經(jīng)國家和省、市工信部門(mén)認定公布的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”和瞪羚、獨角獸企業(yè)。
一、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)
“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)是指具有“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng )新化”特征的中小企業(yè),企業(yè)規模必須符合國家《中小企業(yè)劃型標準規定》的規范。2013年7月16日,國家工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導意見(jiàn)》(工信部企業(yè)[2013]264號),明確提出“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的概念。不同地區對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的認定標準存在差異,但差異不是很大。
山東省專(zhuān)精特新中小企業(yè)
1.主要政策:
(1)在省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)中,擇優(yōu)評選推薦國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè);符合條件的,支持參加省瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)申報工作。
(2)對全省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款實(shí)施風(fēng)險補償。合作銀行開(kāi)展的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款項目本金逾期達60天或利息逾期達90天,合作銀行啟動(dòng)貸款補償追償程序。對合作銀行確認為不良的部分,給予貸款本金10-30%的風(fēng)險補償,其余損失由合作銀行承擔。
(3)“專(zhuān)精特新”企業(yè)財政股權投資資金。財政資金股權投資通過(guò)階段性持股、適時(shí)退出方式,重點(diǎn)用于上市過(guò)程中產(chǎn)生的券商、律師、會(huì )計師等中介機構服務(wù)費用等支出。支持山東省優(yōu)質(zhì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)實(shí)現快速發(fā)展,成長(cháng)為“單項冠軍”和“配套專(zhuān)家”。財政資金股權投資年限一般為3年,原則上不超過(guò)5年。
(4)鼓勵“專(zhuān)精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,通過(guò)“創(chuàng )新服務(wù)券”等模式,嚴選服務(wù)機構、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件,支持企業(yè)圍繞創(chuàng )新和技術(shù)、數字化賦能、工業(yè)設計、市場(chǎng)開(kāi)拓等方向提升能力,按照服務(wù)額度比例,單張服務(wù)券最高補貼5萬(wàn)元。
2.文件依據:
《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕23號)、《山東省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償實(shí)施細則》魯工信融〔2021〕226號、《山東省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)省級財政資金股權投資實(shí)施細則》魯工信融〔2021〕225號
二、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
(一)國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)中的佼佼者,是專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)?!靶【奕恕逼髽I(yè)市占率可能并不是很高,但未來(lái)發(fā)展空間巨大。2018年,工信部首次提出要開(kāi)展“專(zhuān)精特新小巨人”培育工作。
1.主要政策
被新認定為國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的,給予一次性獎勵200萬(wàn)元。
支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)成長(cháng)為全國單項冠軍。年銷(xiāo)售收入4億元以下的企業(yè),如申請單項冠軍,應為已入選的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
2.文件依據:
《關(guān)于促進(jìn)高成長(cháng)創(chuàng )新型企業(yè)加快發(fā)展的獎勵辦法》(煙政辦便函〔2019〕48號)、《工業(yè)和信息化部辦公廳 中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )關(guān)于組織推薦第六批制造業(yè)單項冠軍和復核第三批制造業(yè)單項冠軍的通知》工信廳聯(lián)政法函〔2021〕95號。
(二)國家專(zhuān)精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)
2021年1月23日,財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財建〔2021〕2號):2021-2025年,中央財政累計安排100億以上獎補資金,引導地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系,分三批重點(diǎn)支持1000余家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)“小巨人”)。
三、瞪羚企業(yè)
瞪羚企業(yè)是指創(chuàng )業(yè)后跨過(guò)死亡谷以科技創(chuàng )新或商業(yè)模式創(chuàng )新為支撐進(jìn)入高成長(cháng)期的中小企業(yè)。
山東省瞪羚企業(yè)
1.主要政策:
(1)被新認定為省級瞪羚企業(yè)的,給予一次性獎勵50萬(wàn)元?!妒形k公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強市建設三年行動(dòng)方案>的通知》(煙辦發(fā)電〔2021〕117號)
(2)鼓勵“專(zhuān)精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,通過(guò)“創(chuàng )新服務(wù)券”等模式,嚴選服務(wù)機構、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件,支持企業(yè)圍繞創(chuàng )新和技術(shù)、數字化賦能、工業(yè)設計、市場(chǎng)開(kāi)拓等方向提升能力,按照服務(wù)額度比例,單張服務(wù)券最高補貼5萬(wàn)元?!渡綎|省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕23號)
2.申報條件
①申報主體為在山東省內注冊,經(jīng)營(yíng)納稅及信用情況良好的獨立法人企業(yè)。
②產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和省戰略發(fā)展方向,涵蓋戰略新興產(chǎn)業(yè)、新舊動(dòng)能轉換“十強”產(chǎn)業(yè)和工業(yè)“四基”等領(lǐng)域,積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。具體支持范圍根據國家和省總體工作部署及全省中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展重點(diǎn),由當年度申報通知確定。
③申報企業(yè)需持續經(jīng)營(yíng)三年以上(滿(mǎn)三個(gè)會(huì )計年度),企業(yè)管理規范,發(fā)展目標明確,市場(chǎng)布局合理,資產(chǎn)負債率低于70%,為非上市公司控股或并購的企業(yè),且尚未在境內外股票市場(chǎng)(新三板及境內外各類(lèi)場(chǎng)外交易市場(chǎng)除外)上市。
④成長(cháng)性指標:企業(yè)上年度營(yíng)收在1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元,近兩年營(yíng)收或凈利潤復合增長(cháng)率持續達到25%;企業(yè)上年度營(yíng)收在2000萬(wàn)至1億元,近兩年營(yíng)收或凈利潤復合增長(cháng)率持續達到20%;上年度營(yíng)收在1億至4億元,近兩年營(yíng)收或凈利潤復合增長(cháng)率持續達到15%;上年度營(yíng)收在4億以上,近兩年營(yíng)收或凈利潤復合增長(cháng)率持續達到10%。
⑤創(chuàng )新能力指標:企業(yè)上年度營(yíng)收在1億元及以上的,近兩年研發(fā)投入強度(R&D)應持續達到2.5%;收入1億元以下的,近兩年研發(fā)投入強度需持續達到5%。同時(shí),企業(yè)至少擁有發(fā)明專(zhuān)利授權2件,或取得實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權合計不少于8件,或主導制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準1項。
⑥企業(yè)信用指標:由獨立第三方信用評級機構對企業(yè)進(jìn)行的綜合信用評分,分值不低于75分。
四、山東省獨角獸企業(yè)
在我省注冊,具有獨立法人資格,成立時(shí)間或轉型時(shí)間原則上不超過(guò)10年,進(jìn)行過(guò)私募融資且尚未上市,最后一輪融資估值超過(guò)10億美元的高成長(cháng)性企業(yè)。
1.主要政策:
被新認定為省級獨角獸企業(yè)的,按其上一年度經(jīng)濟發(fā)展貢獻的30%給予一次性獎勵,最高為600萬(wàn)元?!妒形k公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強市建設三年行動(dòng)方案>的通知》(煙辦發(fā)電〔2021〕117號)《煙臺市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高成長(cháng)創(chuàng )新型企業(yè)加快發(fā)展的獎勵辦法的通知》(煙政辦便函〔2019〕48號)
2.申報條件
申報山東省獨角獸企業(yè),除滿(mǎn)足山東省瞪羚企業(yè)的基本條件外,還須滿(mǎn)足以下條件:
企業(yè)成立或轉型時(shí)間不超過(guò)10年,近兩年內最后一輪融資估值大于10億美元,企業(yè)信用評分分值大于85分。