近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工業(yè)政策》)?！豆I(yè)政策》將“加大‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)培育力度”作為一項重要舉措。

進(jìn)一步提高財稅金融扶持力度

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)、研究員張淑翠對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)成為工業(yè)體系強有力支撐，是經(jīng)濟暢通循環(huán)的關(guān)鍵所在，應進(jìn)一步提高財稅金融扶持力度。對于重點(diǎn)領(lǐng)域的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予扶持資金傾斜，同時(shí)鼓勵與支持金融機構創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供更廣的融資渠道，提高貸款便利度，提升信貸、結算等綜合金融服務(wù)水平。

世界金融論壇特約研究員紀飛峰對本報記者表示，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)由于專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)鏈的某一細分領(lǐng)域，數量、種類(lèi)較多。但企業(yè)普遍產(chǎn)品較單一，產(chǎn)值不大，規模小、資產(chǎn)輕，不斷的迭代升級又需要長(cháng)期持續的研發(fā)投入和市場(chǎng)應用。因此，針對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，我國應該給予財稅與金融扶持。在稅收上，要大力鼓勵“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的研發(fā)創(chuàng )新和市場(chǎng)應用?！豆I(yè)政策》中也提出了要加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度、延長(cháng)階段性稅費緩繳、加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度、降低企業(yè)社保負擔等支持政策。未來(lái)，還可以進(jìn)一步從稅收政策上鼓勵使用國產(chǎn)設備、國產(chǎn)零部件，使得我國“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)可以獲得持續不斷的市場(chǎng)應用支持，從而加快我國的進(jìn)口替代，攻克“卡脖子”領(lǐng)域。

著(zhù)力打造適合“專(zhuān)精特新”特點(diǎn)的金融服務(wù)體系

目前，我國正在推動(dòng)北交所與新三板改革以服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的資本市場(chǎng)融資?！豆I(yè)政策》中也提出要加強對銀行支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束、向制造業(yè)企業(yè)傾斜、推動(dòng)制造業(yè)中長(cháng)期貸款繼續保持較快增長(cháng)等措施。

紀飛峰表示，在金融領(lǐng)域，我國要著(zhù)力打造適合“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系。未來(lái)，一方面要從宏觀(guān)上加大對中小企業(yè)的資金支持。例如，實(shí)施針對中小企業(yè)的定向降準、降息、專(zhuān)項PSL等 另一方面要從微觀(guān)上鼓勵金融機構積極開(kāi)展金融創(chuàng )新服務(wù)中小企業(yè)。例如，適當提高中小企業(yè)融資的不良率容忍度、保障中小企業(yè)融資盡職免責制度有效落地、通過(guò)數字科技提高金融機構的中小企業(yè)融資水平、降低中小企業(yè)融資的稅費等，強化金融機構對中小企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì )貸”長(cháng)效機制建設。要積極培育更加多元化的中小企業(yè)融資渠道和產(chǎn)品，使得資金通過(guò)更多的“毛細血管”流向廣大中小企業(yè)。例如，要繼續加大和活躍私募股權投資市場(chǎng)，擴大投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，鼓勵推廣中小企業(yè)研發(fā)貸款、中長(cháng)期貸款等創(chuàng )新產(chǎn)品。

“近年來(lái)，中央高度重視‘小巨人’企業(yè)的培育，不但在財稅、金融、用地、用人、知識產(chǎn)權等各方面給予大力支持。在市場(chǎng)方面，我國當前更加重視和鼓勵產(chǎn)品的進(jìn)口替代。因此，未來(lái)我國的‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)中將涌現出更多的‘小巨人’優(yōu)秀企業(yè)。”紀飛峰說(shuō)。