政策解讀

據SFPII專(zhuān)精特新智造指數跟蹤顯示，2023年工信部第五批國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定共計3793家，該批申請數量創(chuàng )歷史新高，合計約17000家，但是通過(guò)率創(chuàng )歷史新低，約22.3%。截至2023年底，全國共有12756家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)，提前并超額完成了“到2025年，培育1萬(wàn)家國家級專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)”的目標”。

與此同時(shí)，專(zhuān)精特新“小巨人”的申請難度也將越來(lái)越大，將從數量目標轉向質(zhì)量目標，認定工作和復核工作同步進(jìn)行，進(jìn)入不斷優(yōu)化的階段。

認定指標的變化趨勢，關(guān)注標準、品牌、研發(fā)

2021 VS 2023專(zhuān)精特新“小巨人” 企業(yè)認定標準變化對比

1. 精細化指標>產(chǎn)品標準體系

在精細化指標方面，對產(chǎn)品相關(guān)認證和標準提出更高的要求。2021年的認定標準是“產(chǎn)品生產(chǎn)執行國際、國內、行業(yè)標準，或是產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達國家和地區產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會(huì )行業(yè)認證）”，2023年認定標準提升到“發(fā)達國家和地區的產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會(huì )行業(yè)認證）”，而“產(chǎn)品生產(chǎn)執行國內、行業(yè)標準”已經(jīng)不再成為認定優(yōu)勢。

2. 特色化指標>自主品牌的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢

在特色化指標方面，對產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢有了更高的標準。2021年認定標準是“擁有自主品牌”、“主導產(chǎn)品在細分市場(chǎng)占有率位于全省前3位”。2023年的認定標準，對產(chǎn)品品牌更加強調“擁有直接面向市場(chǎng)并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌”，對細分市場(chǎng)占有率的要求需要達到全國10%以上。

3. 創(chuàng )新能力指標>研發(fā)投入力度

在創(chuàng )新能力指標方面，對研發(fā)經(jīng)費投入的力度有了更高的標準。2021年的申請條件需滿(mǎn)足“上年度營(yíng)業(yè)收入在 1 億元及以上，且近 2 年研發(fā)經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于 3%”。2023年申請條件雖然只是文字略微變動(dòng)，但實(shí)際上對研發(fā)投入占比的要求提高了1倍，申請條件為“近 2 年研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于 3%”。

隨著(zhù)專(zhuān)精特新企業(yè)數量的不斷增長(cháng)，對新晉認定的企業(yè)標準和門(mén)檻也將越來(lái)越高，已經(jīng)通過(guò)認定的專(zhuān)精特新企業(yè)并不意味著(zhù)進(jìn)入保險箱，有效期限和復核檢查成為不斷優(yōu)化專(zhuān)精特新群體的具體手段。正所謂不進(jìn)則退，專(zhuān)精特新企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節的強鏈補鏈中，需要知己知彼，注重企業(yè)動(dòng)態(tài)的定標和對標的戰略管理。

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