第一條 為了更好地開(kāi)展協(xié)會(huì )的各項工作,加強中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”)對分支機構的管理,促進(jìn)分支機構健康發(fā)展,根據國務(wù)院《社會(huì )團體登記管理條例》和民政部關(guān)于社團改革的精神及協(xié)會(huì )的章程,特制定本辦法。
第二條 為便于開(kāi)展活動(dòng),協(xié)會(huì )根據不同的行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內會(huì )員的數量與專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)成立分支機構(包括分會(huì )、專(zhuān)業(yè)委員會(huì )等)。分支機構是協(xié)會(huì )的組成部分,其名稱(chēng)統一為中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )XXX分會(huì )、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )XXX專(zhuān)業(yè)委員會(huì )等。分支機構開(kāi)展活動(dòng),應當使用全稱(chēng),英文譯名應當與中文名稱(chēng)一致。
第三條 分支機構應按照協(xié)會(huì )章程所規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在協(xié)會(huì )授權的范圍內,圍繞協(xié)會(huì )的工作重點(diǎn)開(kāi)展工作。協(xié)會(huì )應對分支機構實(shí)行分類(lèi)指導、規范管理,分支機構須接受協(xié)會(huì )的領(lǐng)導和監督管理。按照民政部的要求,不在分支機構下再設立分支機構;不在名稱(chēng)中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會(huì )”、“專(zhuān)業(yè)委員會(huì )”、“工作委員會(huì )”等字樣結束。
第四條 協(xié)會(huì )是社團法人,承擔法律責任。各分支機構是協(xié)會(huì )的組成部分,不具有獨立法人資格,不得另行制訂章程。未經(jīng)同意,無(wú)權對外簽署任何協(xié)議。凡涉及可能產(chǎn)生重大法律風(fēng)險的事項,須專(zhuān)題向協(xié)會(huì )提交書(shū)面報告,經(jīng)協(xié)會(huì )批準后方可實(shí)施。分支機構以協(xié)會(huì )或分支機構名義組織活動(dòng),須報協(xié)會(huì )備案。
第五條 分支機構必須嚴格遵守協(xié)會(huì )章程,執行協(xié)會(huì )決議,應按照協(xié)會(huì )章程和各自的專(zhuān)業(yè)范圍,制定各分支機構的工作條例,報協(xié)會(huì )批準。分支機構活動(dòng)范圍應以工作條例為基準,不得超越協(xié)會(huì )章程所規定的范圍。
第六條 分支機構設立的原則及條件
一、分支機構設立的基本原則:
1、依據我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)以及結合儀器儀表行業(yè)工作的實(shí)際情況,對儀器儀表大行業(yè)進(jìn)行小行業(yè)及專(zhuān)業(yè)分類(lèi);
2、便于會(huì )員單位的信息溝通,促進(jìn)分行業(yè)工作的開(kāi)展;
3、有利于滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展的需要,適應現代產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步;
4、圍繞市場(chǎng)需求,綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)優(yōu)勢。
二、設立分支機構應當具備的條件:
1、必須有規范的名稱(chēng);
2、在本專(zhuān)業(yè)的會(huì )員單位中,有一定規模的企業(yè)群體,對分行業(yè)的發(fā)展能起促進(jìn)作用;
3、有符合協(xié)會(huì )章程所規定的業(yè)務(wù)范圍;
4、有明確的分支機構秘書(shū)處掛靠單位,以及專(zhuān)職主持日常工作的人員和固定的辦公地址,有合法和相對穩定的經(jīng)費來(lái)源;
5、能夠獨立開(kāi)展相應的業(yè)務(wù)活動(dòng);
第七條 分支機構的成立、改組和撤銷(xiāo)
一、根據協(xié)會(huì )章程規定,協(xié)會(huì )可以自行決定分支機構的設立、變更和終止。
二、分支機構設立程序
(一)分支機構的設立可根據協(xié)會(huì )開(kāi)展工作的需要,由30個(gè)以上單位作為發(fā)起人向協(xié)會(huì )秘書(shū)處提出申請設立分支機構的報告(報告內容包括:設立的理由、分支機構名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、工作任務(wù)、經(jīng)費來(lái)源、成員組成、負責人、掛靠單位、日常工作人員和辦公地址、設立的必要性與實(shí)施可行性);
(二)經(jīng)過(guò)可行性研究,協(xié)會(huì )秘書(shū)處擬定分支機構設立方案提交協(xié)會(huì )理事會(huì )議審議;
(三)設立分支機構的議案經(jīng)協(xié)會(huì )理事會(huì )審議通過(guò)后,發(fā)起人組織召開(kāi)分支機構成立大會(huì ),并于會(huì )后一個(gè)月內將成立的相關(guān)資料報協(xié)會(huì )秘書(shū)處,在協(xié)會(huì )秘書(shū)處的指導下辦理印章等相關(guān)事宜。
三、分支機構有下列情形之一的,予以改組或撤銷(xiāo):
1、違反協(xié)會(huì )章程、分支機構工作條例開(kāi)展工作,造成不良影響的;
2、在行業(yè)中無(wú)法正常開(kāi)展活動(dòng),也不能完成協(xié)會(huì )委托任務(wù)的;
3、由于各種原因,造成分支機構減員,會(huì )員單位不足30個(gè)的。
四、分支機構的改組需經(jīng)協(xié)會(huì )秘書(shū)處與分支機構溝通后,由協(xié)會(huì )秘書(shū)處提出報告,提交協(xié)會(huì )理事會(huì )審議通過(guò)后,分支機構方可履行改組程序。
五、分支機構的撤銷(xiāo)需經(jīng)分支機構理事會(huì )(主任委員會(huì ))形成決議,報協(xié)會(huì )秘書(shū)處審查,提交協(xié)會(huì )理事會(huì )審議通過(guò)后,辦理相關(guān)撤銷(xiāo)手續。
六、分支機構撤銷(xiāo)后5個(gè)工作日內,協(xié)會(huì )秘書(shū)處須辦理收回印章及有關(guān)文件等善后工作。
第八條 分支機構的成員
一、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員為一級會(huì )員制,可參加所有分支機構活動(dòng);
二、每個(gè)會(huì )員只可根據本單位產(chǎn)業(yè)范圍自愿選擇一個(gè)主體分支機構,在該分支機構中可享有選舉權和被選舉權;
三、會(huì )員單位可以根據本單位的實(shí)際情況更換主體分支機構,變更需填寫(xiě)《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員單位信息變更備案表》發(fā)送至協(xié)會(huì )秘書(shū)處,由協(xié)會(huì )秘書(shū)處辦理相應的變更手續。
第九條 分支機構的職能
一、根據協(xié)會(huì )章程的規定,結合本行業(yè)和本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定本分會(huì )、專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的規章制度和自律措施,規范本行業(yè)和本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域會(huì )員的行為,維護會(huì )員合法權益。
二、按照協(xié)會(huì )章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,結合各自專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,積極主動(dòng)的組織本分會(huì )、專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員開(kāi)展活動(dòng)。
三、在協(xié)會(huì )和各分支機構理事會(huì )(主任委員會(huì ))的統一領(lǐng)導下,按照協(xié)會(huì )理事會(huì )制定的工作任務(wù),積極組織本分會(huì )、專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員參加協(xié)會(huì )主辦的各項活動(dòng),認真做好協(xié)會(huì )交辦的工作。
四、每年應定期召開(kāi)1次理事會(huì )或理事擴大會(huì )議(主任委員會(huì )會(huì )議),貫徹協(xié)會(huì )理事會(huì )精神,向成員單位溝通行業(yè)情況,總結、研究部署工作。
五、建立重大事情報告制度。分支機構舉辦的大型活動(dòng),如召開(kāi)理事會(huì )或理事擴大會(huì )議(主任委員會(huì )會(huì )議)、舉辦大型研討會(huì )、展覽會(huì )等,應事先與協(xié)會(huì )溝通、協(xié)調。各分支機構在計劃開(kāi)展只有法人才有資質(zhì)開(kāi)展的工作時(shí),要以書(shū)面報告的形式上報協(xié)會(huì )。待協(xié)會(huì )正式回復后,方可正式開(kāi)展工作。
六、協(xié)助協(xié)會(huì )開(kāi)展國內外的技術(shù)合作、交流、展覽等工作。促進(jìn)成員單位與國內外用戶(hù)和企業(yè)之間的了解。分支機構組織境外交流活動(dòng)必須經(jīng)協(xié)會(huì )批準后實(shí)施。
七、就行業(yè)發(fā)展規劃和有關(guān)重大技術(shù)經(jīng)濟政策、法規,向協(xié)會(huì )提出意見(jiàn)和建議,承擔協(xié)會(huì )委托的任務(wù)。及時(shí)向協(xié)會(huì )反映本分會(huì )(專(zhuān)業(yè)委員會(huì ))成員的需求。
八、收集、整理、分析國內外本行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和市場(chǎng)信息,為會(huì )員單位提供信息服務(wù)。收集、匯總、統計、交流會(huì )員單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出口等基本情況,及時(shí)向協(xié)會(huì )提供本行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及有關(guān)信息。
九、積極向協(xié)會(huì )推薦會(huì )員,不斷地壯大協(xié)會(huì )的會(huì )員隊伍,擴大服務(wù)群體。優(yōu)先發(fā)展愿積極參加分支機構組織的各種活動(dòng),并在行業(yè)內有一定規模和影響的企業(yè)入會(huì ),按協(xié)會(huì )章程規定履行入會(huì )手續。
十、須嚴格遵守新聞報道規定,搞好內部刊物和網(wǎng)站建設。分支機構建立的網(wǎng)站,要嚴格遵守國家法律法規和相關(guān)政策,并按照國家有關(guān)部門(mén)的要求對網(wǎng)站和域名進(jìn)行備案并將其備案結果和網(wǎng)站基本資料報送協(xié)會(huì )備案。要在網(wǎng)站中注明分支機構全稱(chēng),英文譯名應當與中文名稱(chēng)一致,并在網(wǎng)站首頁(yè)以圖標的形式鏈接協(xié)會(huì )網(wǎng)站;分支機構以網(wǎng)站的獨立名義開(kāi)展活動(dòng),要嚴格遵守協(xié)會(huì )重大事項或重大活動(dòng)的審批程序,報協(xié)會(huì )備案。
第十條 分支機構的組織機構
一、分支機構設立理事會(huì )(主任委員會(huì )),設理事長(cháng)(主任委員)1名,副理事長(cháng)(副主任委員)若干名,秘書(shū)長(cháng)1名,副秘書(shū)長(cháng)若干名。分支機構秘書(shū)長(cháng)原則上為專(zhuān)職(特殊情況須經(jīng)協(xié)會(huì )批準可為兼職)。
二、分支機構也可實(shí)行理事長(cháng)輪值制度。
三、分支機構設有秘書(shū)處,是分支機構的常設工作機構。
四、分支機構理事會(huì )(主任委員會(huì ))每屆任期4年,按期換屆,換屆辦法參照《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )分支機構換屆工作條例》執行。
五、因特殊原因不能按期換屆的,須經(jīng)分支機構理事會(huì )(主任委員會(huì ))討論通過(guò),報協(xié)會(huì )秘書(shū)處批準同意后方可延期換屆,延期不能超過(guò)1年。
六、分支機構負責人一般由分支機構理事長(cháng)(主任委員)或秘書(shū)長(cháng)擔任。按協(xié)會(huì )章程規定,分支機構負責人須由協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)提名,經(jīng)協(xié)會(huì )理事會(huì )研究決定。
七、分支機構正、副理事長(cháng)(正、副主任委員)及秘書(shū)長(cháng)的任免和增補應事先與協(xié)會(huì )溝通,參照《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )分支機構換屆工作條例》的相關(guān)條款履行程序。
第十一條 分支機構領(lǐng)導成員應具備的基本條件
各分支機構正、副理事長(cháng)(正、副主任委員)、秘書(shū)長(cháng)應具備以下條件:
一、堅持黨的路線(xiàn)、方針、政策,有較好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);熱心行業(yè)工作,辦事公正;
二、具有本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和相應的管理水平,在本專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內有較大影響力;有較強的組織能力和協(xié)調能力;積極參加行業(yè)活動(dòng);
三、正、副理事長(cháng)(正、副主任委員)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(cháng)最高任職年齡不超過(guò)65周歲;
四、身體健康、能堅持正常工作,未受過(guò)剝奪政治權利的刑事處罰。
第十二條 各分支機構秘書(shū)處應有一個(gè)掛靠單位,該掛靠單位應是在行業(yè)內有一定影響,并有較強經(jīng)濟實(shí)力的、熱心行業(yè)工作的企業(yè)或科研院所。各分支機構掛靠單位由協(xié)會(huì )和分支機構及相關(guān)單位共同商定。
第十三條 分支機構掛靠單位的義務(wù)
一、各分支機構掛靠單位要重視和加強對所掛靠分支機構的管理和監督,支持分支機構在協(xié)會(huì )章程和分支機構工作條例規定的范圍內開(kāi)展各項活動(dòng)。
二、為分支機構的辦事機構(秘書(shū)處)提供單獨辦公場(chǎng)所、配備專(zhuān)職工作人員、并給予必要的資金支持。關(guān)心分支機構秘書(shū)處工作人員的工作和生活情況,對分支機構工作給予相應的幫助和支持。
三、分支機構秘書(shū)處專(zhuān)職工作人員待遇應按國家的有關(guān)規定執行。分支機構專(zhuān)職工作人員原則上不再兼任其他相關(guān)單位的工作。
四、分支機構財務(wù)由掛靠單位代管,設置獨立科目,單獨核算。掛靠單位應加強對分支機構財務(wù)監督和檢查。
第十四條 各分支機構不單獨收取會(huì )費,但要協(xié)助協(xié)會(huì )做好會(huì )費的催交工作。協(xié)會(huì )根據會(huì )費管理辦法按比例下?lián)軙?huì )費,用于分支機構活動(dòng)。
第十五條 分支機構必須嚴格遵守國家法律法規及協(xié)會(huì )章程,尤其不得發(fā)生以下行為:
一、涂改、出租、出借《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )分支機構證書(shū)》,或出租、出借分支機構印章;
二、私設小金庫;
三、違反《協(xié)會(huì )章程》亂收費,以及違反國家有關(guān)規定籌集資金;
四、拒不接受或者不按照規定接受協(xié)會(huì )監督管理;
五、未經(jīng)批準擅自利用協(xié)會(huì )名義開(kāi)展活動(dòng)。
第十六條 分支機構證書(shū)、印章按照國家的相關(guān)規定由協(xié)會(huì )秘書(shū)處負責辦理和刻制,由各分支機構秘書(shū)處代管。分支機構印章的保管、使用應建立管理制度,由專(zhuān)人負責,建立使用檔案。如出現換屆、人員變更等情況,應做好交接工作,不得遺失。
第十七條 各分支機構每年1月31日之前,應向協(xié)會(huì )秘書(shū)處報上年度工作總結,本年度工作計劃??偨Y和工作計劃應經(jīng)分支機構理事長(cháng)(主任委員)審閱同意后上報。
第十八條 協(xié)會(huì )定期根據分支機構開(kāi)展工作的業(yè)績(jì)情況,給予表彰和物質(zhì)獎勵。對于長(cháng)期工作不力的分支機構,協(xié)會(huì )可對分支機構理事長(cháng)(主任委員)、秘書(shū)長(cháng)提出限期改進(jìn)的要求。
第十九條 分支機構工作條例中凡與本管理辦法不符的,以本管理辦法為準。
第二十條 本管理辦法經(jīng)協(xié)會(huì )第八屆會(huì )員代表大會(huì )通過(guò),自發(fā)布之日起實(shí)行。原相關(guān)規定同時(shí)廢止。
第二十一條 本管理辦法解釋權屬中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)處。