第三章 節水措施
第二十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和水資源狀況，引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合理調整種植養殖結構和農業(yè)用水結構，積極發(fā)展節水型農業(yè)，因地制宜發(fā)展旱作農業(yè)。
國家對水資源短缺地區發(fā)展節水型農業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
第二十四條 國家支持耐旱農作物新品種以及土壤保墑、水肥一體化、養殖廢水資源化利用等種植業(yè)、養殖業(yè)節水技術(shù)的研究和推廣。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展節水農業(yè)試驗示范和技術(shù)培訓，指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體使用節水技術(shù)。
第二十五條 國家發(fā)展節水灌溉，推廣噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉、集雨補灌等節水灌溉技術(shù)，提高灌溉用水效率。水資源短缺地區、地下水超采地區應當優(yōu)先發(fā)展節水灌溉。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持和推動(dòng)節水灌溉工程設施建設。新建灌溉工程設施應當符合節水灌溉工程技術(shù)標準。已經(jīng)建成的灌溉工程設施不符合節水灌溉工程技術(shù)標準的，應當限期進(jìn)行節水改造。
第二十六條 國家加快推進(jìn)農村生活節水。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強農村生活供水設施以及配套管網(wǎng)建設和改造，推廣使用生活節水器具。
第二十七條 工業(yè)企業(yè)應當加強內部用水管理，建立節水管理制度，采用分質(zhì)供水、高效冷卻和洗滌、循環(huán)用水、廢水處理回用等先進(jìn)、適用節水技術(shù)、工藝和設備，降低單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）耗水量，提高水資源重復利用率。高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過(guò)用水定額的，應當限期進(jìn)行節水改造。
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設備冷卻水、空調冷卻水、鍋爐冷凝水應當回收利用。高耗水工業(yè)企業(yè)應當逐步推廣廢水深度處理回用技術(shù)措施。
第二十八條 新建、改建、擴建工業(yè)企業(yè)集聚的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、園區等（以下統稱(chēng)工業(yè)集聚區）應當統籌建設供水、排水、廢水處理及循環(huán)利用設施，推動(dòng)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，實(shí)現一水多用和循環(huán)利用。
國家鼓勵已經(jīng)建成的工業(yè)集聚區開(kāi)展以節水為重點(diǎn)內容的綠色高質(zhì)量轉型升級和循環(huán)化改造，加快節水及水循環(huán)利用設施建設。
第二十九條 縣級以上地方人民政府應當加強對城市建成區內生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的統籌，將節水要求落實(shí)到城市規劃、建設、治理的各個(gè)環(huán)節，全面推進(jìn)節水型城市建設。
第三十條 公共供水企業(yè)和自建用水管網(wǎng)設施的單位應當加強供水、用水管網(wǎng)設施運行和維護管理，建立供水、用水管網(wǎng)設施漏損控制體系，采取措施控制水的漏損。超出供水管網(wǎng)設施漏損控制國家標準的漏水損失，不得計入公共供水企業(yè)定價(jià)成本。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強對公共供水管網(wǎng)設施運行的監督管理，支持和推動(dòng)老舊供水管網(wǎng)設施改造。
第三十一條 國家把節水作為推廣綠色建筑的重要內容，推動(dòng)降低建筑運行水耗。
新建、改建、擴建公共建筑應當使用節水器具。
第三十二條 公共機構應當發(fā)揮節水表率作用，建立健全節水管理制度，率先采用先進(jìn)的節水技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品，開(kāi)展節水改造，積極建設節水型單位。
第三十三條 城鎮園林綠化應當提高用水效率。
水資源短缺地區城鎮園林綠化應當優(yōu)先選用適合本地區的節水耐旱型植被，采用噴灌、微灌等節水灌溉方式。
水資源短缺地區應當嚴格控制人造河湖等景觀(guān)用水。
第三十四條 縣級以上地方人民政府應當根據水資源狀況，將再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、礦坑（井）水、微咸水等非常規水納入水資源統一配置。
水資源短缺地區縣級以上地方人民政府應當制定非常規水利用計劃，提高非常規水利用比例，對具備使用非常規水條件但未合理使用的建設項目，不得批準其新增取水許可。
第三十五條 縣級以上地方人民政府應當統籌規劃、建設污水資源化利用基礎設施，促進(jìn)污水資源化利用。
城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀(guān)等用水，應當優(yōu)先使用符合標準要求的再生水。
第三十六條 縣級以上地方人民政府應當推進(jìn)海綿城市建設，提高雨水資源化利用水平。
開(kāi)展城市新區建設、舊城區改造和市政基礎設施建設等，應當按照海綿城市建設要求，因地制宜規劃、建設雨水滯滲、凈化、利用和調蓄設施。
第三十七條 沿海地區應當積極開(kāi)發(fā)利用海水資源。
沿?；蛘吆u淡水資源短缺地區新建、改建、擴建工業(yè)企業(yè)項目應當優(yōu)先使用海水淡化水。具備條件的，可以將海水淡化水作為市政新增供水以及應急備用水源。
第四章 保障和監督
第三十八條 縣級以上地方人民政府應當健全與節水成效、農業(yè)水價(jià)水平、財力狀況相匹配的農業(yè)用水精準補貼機制和節水獎勵機制。
對符合條件的節水項目，按照國家有關(guān)規定給予補助。
第三十九條 國家鼓勵金融機構提供多種形式的節水金融服務(wù)，引導金融機構加大對節水項目的融資支持力度。
國家鼓勵和引導社會(huì )資本按照市場(chǎng)化原則依法參與節水項目建設和運營(yíng)，保護其合法權益。
第四十條 國家鼓勵發(fā)展社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、規范化的節水服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持節水服務(wù)機構創(chuàng )新節水服務(wù)模式，開(kāi)展節水咨詢(xún)、設計、檢測、計量、技術(shù)改造、運行管理、產(chǎn)品認證等服務(wù)，引導和推動(dòng)節水服務(wù)機構與用水單位或者個(gè)人簽訂節水管理合同，提供節水服務(wù)并以節水效益分享等方式獲得合理收益。
國家鼓勵農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農民用水合作組織以及其他專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織參與農業(yè)節水服務(wù)。
第四十一條 國家培育和規范水權市場(chǎng)，支持開(kāi)展多種形式的水權交易，健全水權交易系統，引導開(kāi)展集中交易，完善水權交易規則，并逐步將水權交易納入公共資源交易平臺體系。
第四十二條 對節水成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
第四十三條 縣級以上人民政府水行政、住房城鄉建設、市場(chǎng)監督管理等主管部門(mén)應當按照職責分工，加強對用水活動(dòng)的監督檢查，依法查處違法行為。
有關(guān)部門(mén)履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：
（一）進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展檢查，調查了解有關(guān)情況；
（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就節水有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、資料，進(jìn)行查閱或者復制；
（四）法律、行政法規規定的其他措施。
監督檢查人員在履行監督檢查職責時(shí)，應當主動(dòng)出示執法證件。被檢查單位和個(gè)人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。
第四十四條 對浪費水資源的行為，任何單位和個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報，接到舉報的部門(mén)應當依法及時(shí)處理。
第四十五條 國家實(shí)行節水責任制和節水考核評價(jià)制度，將節水目標完成情況納入對地方人民政府及其負責人考核范圍。
第五章 法律責任
第四十六條 侵占、損毀、擅自移動(dòng)用水計量設施，或者干擾用水計量的，由縣級以上地方人民政府水行政、住房城鄉建設主管部門(mén)或者流域管理機構責令停止違法行為，限期采取補救措施，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條 建設項目的節水設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國水法》有關(guān)規定給予處罰。
第四十八條 高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過(guò)用水定額，未在規定的期限內進(jìn)行節水改造的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機構責令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節嚴重的，采取限制用水措施或者吊銷(xiāo)其取水許可證。
第四十九條 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設備冷卻水、空調冷卻水、鍋爐冷凝水未回收利用的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在節水工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第五十一條 違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十二條 本條例自2024年5月1日起施行。
