近年來(lái)，中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國際競爭力穩步提高。政策在拉動(dòng)汽車(chē)消費的同時(shí)，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我所在的城市是江蘇省常州市，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)數量超過(guò)3400家，居全國首位，今年以來(lái)更是迎來(lái)生產(chǎn)“高光時(shí)刻”。

然而，新能源汽車(chē)快速發(fā)展的同時(shí)，“缺芯少魂”問(wèn)題也愈發(fā)突出，引發(fā)各方關(guān)注。我在調研時(shí)發(fā)現，這兩年困擾汽車(chē)行業(yè)的車(chē)規級芯片短缺問(wèn)題背后，折射出技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。當前，提高車(chē)規級芯片國產(chǎn)化率、構建自主可控的汽車(chē)芯片迫在眉睫。

根據某國產(chǎn)造車(chē)新勢力代表企業(yè)的梳理，目前新能源車(chē)型所用的405種核心芯片，2021年國產(chǎn)化率只有3%。2022年由于諸多因素疊加，車(chē)規級芯片供需嚴重失衡。車(chē)規級芯片的創(chuàng )新鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的安全性、可靠性嚴重制約我國新能源汽車(chē)在國際上的競爭力。目前，中美在芯片上的博弈趨向激烈化，構建自主可控的汽車(chē)芯片生態(tài)至關(guān)重要。但是，發(fā)展國產(chǎn)替代自主可控的車(chē)規級芯片存在問(wèn)題，不容忽視。

一是供應鏈緊張，面臨價(jià)格、產(chǎn)量雙重圍堵。以微控制器（MCU）芯片為例，其占汽車(chē)芯片總成本達3成，是目前國內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺芯最集中的領(lǐng)域。這使得車(chē)規級芯片行業(yè)長(cháng)期被巨頭壟斷，中國芯片企業(yè)難以切入。國外壟斷巨頭可借芯片做文章，在價(jià)格和產(chǎn)量上對我國汽車(chē)生產(chǎn)雙重施壓，部分熱門(mén)芯片價(jià)格翻了百余倍。

二是準入門(mén)檻高，國內芯片廠(chǎng)商積極性不高。芯片行業(yè)是一個(gè)強綁定的供應鏈體系，行業(yè)壁壘比較高，新品設計出來(lái)后無(wú)法快速上車(chē)，通常需要10年才能收回成本，長(cháng)于消費電子方面的商規級產(chǎn)線(xiàn)5—8年的投資回收期，因此國內芯片設計及代工企業(yè)在車(chē)規級芯片領(lǐng)域投入有限。而車(chē)規級芯片單片價(jià)格區間一般在1—3美元，利潤較薄，在此輪缺芯潮前，國內工廠(chǎng)更愿意把產(chǎn)能優(yōu)先安排給利潤較高的消費級芯片。

三是競爭力較弱，車(chē)企國產(chǎn)化替代意愿不強。國外車(chē)規級芯片龍頭企業(yè)多采用IDM（垂直整合制造）模式，芯片產(chǎn)品線(xiàn)豐富，且能實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈一體化。而國內芯片公司的產(chǎn)品種類(lèi)偏少，無(wú)法為客戶(hù)提供完整的解決方案，產(chǎn)品主要集中在中低端，量產(chǎn)售價(jià)又普遍高于國外同類(lèi)產(chǎn)品。國內汽車(chē)廠(chǎng)商對導入國產(chǎn)車(chē)規級芯片存在可靠性和功能安全方面的顧慮，“不了解”“不想用”“不敢用”“上車(chē)慢”，“三不一慢”導致國內芯片廠(chǎng)商應用規模小，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)和產(chǎn)品的迭代升級。

如何突破芯片生產(chǎn)國外壟斷，推動(dòng)國企芯片廠(chǎng)產(chǎn)能投入，提升國企國產(chǎn)替代的意愿？對構建自主可控的車(chē)芯片生態(tài)我提出以下幾點(diǎn)建議。

一是強化政策支持引導。建議出臺產(chǎn)業(yè)引導政策，在現行新能源車(chē)輛政策調整后，對使用國產(chǎn)化芯片的整車(chē)企業(yè)開(kāi)展“首臺套”補貼等制度，對車(chē)企采用國產(chǎn)芯片明確數量要求，并根據采購量進(jìn)行補貼，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展。通過(guò)需求端和供給端深度融合，對汽車(chē)行業(yè)中車(chē)規級芯片進(jìn)行分梯次梳理和政策引導。依托市場(chǎng)需求，針對急需且技術(shù)門(mén)檻較低的芯片，優(yōu)先開(kāi)展國產(chǎn)替代。對于高門(mén)檻芯片，可開(kāi)展重點(diǎn)聯(lián)合攻關(guān)，持續推進(jìn)汽車(chē)芯片的國產(chǎn)替代工作。

二是設立國家車(chē)規級芯片創(chuàng )新中心。建議在科教資源豐富、芯片產(chǎn)業(yè)集中、新能源車(chē)輛產(chǎn)量大的區域，如長(cháng)三角地區，設立國家車(chē)規級芯片創(chuàng )新中心，搭建上車(chē)驗證平臺，集中力量突破新能源汽車(chē)芯片“卡脖子”瓶頸。完善國產(chǎn)車(chē)規級芯片檢測能力和認證機制，制定相關(guān)團體標準、形成芯片認證池，減少車(chē)規級芯片重復驗證，加速推進(jìn)車(chē)規級芯片驗證流程閉環(huán)，集中力量突破新能源汽車(chē)“卡脖子”瓶頸。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級持續提升。通過(guò)收購兼并、互補融合等舉措快速提升行業(yè)核心競爭力，推動(dòng)符合車(chē)規級芯片制造企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)改造和能力提升，探索建立IDM生產(chǎn)模式，提升國內車(chē)規級芯片核心競爭力。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，將技術(shù)創(chuàng )新突破與市場(chǎng)規模效應有機結合；加強知識產(chǎn)權布局，加大高校、科研院所對集成電路人才的培養和車(chē)規關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵具備先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，真正實(shí)現車(chē)規級芯片“國內設計國內生產(chǎn)”的自主可控目標。