近日，重慶市經(jīng)濟信息委發(fā)布《重慶市中小企業(yè)數字化轉型實(shí)施方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），到2025年，全市中小企業(yè)數字化水平顯著(zhù)提升、轉型服務(wù)供給能力顯著(zhù)增強、轉型公共服務(wù)體系科學(xué)完備，努力實(shí)現全市中小企業(yè)數字化水平走在全國前列。

具體來(lái)看，重慶將培優(yōu)50家數字化轉型服務(wù)商，推廣60項數字化轉型典型應用并取得階段性成果；推動(dòng)15個(gè)細分行業(yè)數字化轉型范本，完成5000家中小制造業(yè)企業(yè)數字化轉型診斷評估，實(shí)現創(chuàng )新型中小企業(yè)全覆蓋；推動(dòng)2000家中小制造業(yè)企業(yè)實(shí)施數字化轉型，實(shí)現專(zhuān)精特新企業(yè)數字化水平二級及以上全覆蓋。

為實(shí)現上述目標，重慶將從提升中小企業(yè)數字化轉型能力、推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型供給能力建設、推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)能力建設三個(gè)方面入手，實(shí)施10項重點(diǎn)任務(wù)。

詳細內容如下——

重慶市中小企業(yè)數字化轉型實(shí)施方案

（2023—2025年）

中小企業(yè)是經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，是促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展的重要力量。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，釋放數字化發(fā)展紅利，重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步增強中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力，根據《中小企業(yè)數字化轉型指南》《中小企業(yè)數字化水平評測指標》標準范式，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標

用好市場(chǎng)資源，強化公共服務(wù)，以完善中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)能力建設為抓手，推動(dòng)轉型需求與供給能力精準匹配。到2025年，全市中小企業(yè)數字化水平顯著(zhù)提升、轉型服務(wù)供給能力顯著(zhù)增強、轉型公共服務(wù)體系科學(xué)完備，努力實(shí)現全市中小企業(yè)數字化水平走在全國前列。具體為：培優(yōu)50家數字化轉型服務(wù)商，推廣60項數字化轉型典型應用并取得階段性成果。推動(dòng)15個(gè)細分行業(yè)數字化轉型范本，完成5000家中小制造業(yè)企業(yè)數字化轉型診斷評估，實(shí)現創(chuàng )新型中小企業(yè)全覆蓋。推動(dòng)2000家中小制造業(yè)企業(yè)實(shí)施數字化轉型，實(shí)現專(zhuān)精特新企業(yè)數字化水平二級及以上全覆蓋。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升中小企業(yè)數字化轉型能力。

1.實(shí)施數字化轉型診斷評估行動(dòng)。切實(shí)摸清區域內中小企業(yè)數字化水平總體情況和轉型需求情況，基于《中小企業(yè)數字化水平評測指標》《中小企業(yè)數字化轉型指南》標準范式，線(xiàn)下免費為專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)展數字化診斷評估服務(wù)，依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分區域組織相關(guān)機構進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展數字化診斷評估，做到“一企業(yè)一報告一建議”；線(xiàn)上搭建“AI評估＋專(zhuān)家咨詢(xún)”在線(xiàn)數字化診斷技術(shù)模型，通過(guò)中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)平臺及第三方專(zhuān)業(yè)機構，以?xún)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)為對象，開(kāi)展“線(xiàn)上自測+線(xiàn)下診斷”能力需求感知專(zhuān)項行動(dòng)，摸清家底，協(xié)助上述群體明確數字化水平與轉型提升工作優(yōu)先級，制定分步提升計劃。

2.推進(jìn)中小企業(yè)觸網(wǎng)上云用數賦智。鼓勵云服務(wù)商、電

信運營(yíng)商提供讓利優(yōu)惠，支持中小企業(yè)上云用云和開(kāi)展企業(yè)內外網(wǎng)絡(luò )改造，推動(dòng)中小企業(yè)計算資源、數據資源、安全防護、辦公桌面等基礎設施上云，降低數字化運營(yíng)成本。引導中小企業(yè)將研發(fā)設計、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造等核心業(yè)務(wù)系統向云端遷移，幫助中小企業(yè)從云上獲取資源和應用服務(wù)，實(shí)現提質(zhì)增效。推動(dòng)中小企業(yè)設備產(chǎn)品上云，促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化和使用效益提升。推廣跨境電商、直播電商等新型銷(xiāo)售模式，加快推進(jìn)中小企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)數字化發(fā)展。到2025年，推動(dòng)2000家中小制造業(yè)企業(yè)實(shí)現數字化轉型，實(shí)現專(zhuān)精特新企業(yè)數字化水平二級及以上全覆蓋。

3.推動(dòng)企業(yè)基礎管理數字化轉型示范建設工作。圍繞中小企業(yè)基礎生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數字化管理、數據要素積累等普適性需求，解決標準化人力資源管理、財務(wù)管理、客戶(hù)管理等基本場(chǎng)景應用需求；圍繞細分行業(yè)內中小企業(yè)數字化轉型過(guò)程中研發(fā)設計、生產(chǎn)執行、運營(yíng)管理、倉儲管理、采購銷(xiāo)售等環(huán)節，形成共性問(wèn)題解決機制；聚焦處于細分行業(yè)內產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節、不同規模中小企業(yè)的個(gè)性化需求解決能力建設，形成“基本場(chǎng)景+共性問(wèn)題+個(gè)性需求”破題思路，完善“N+X”服務(wù)范本模式，打造一批可復制推廣的數字化轉型模式，引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)形成示范效應。組織實(shí)施好中央財政數字化轉型試點(diǎn)項目，到2025年，推動(dòng)15個(gè)細分行業(yè)數字化轉型示范。

4.促進(jìn)“鏈網(wǎng)式”融通發(fā)展。按照“大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺”的思路，鼓勵中小企業(yè)接入已建成的“鏈網(wǎng)平臺”。發(fā)揮“鏈網(wǎng)平臺”企業(yè)集聚、數據匯聚、信息互通的作用，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，支撐中小企業(yè)發(fā)展供應鏈協(xié)同、產(chǎn)品全生命周期管理、綠色節能生產(chǎn)、柔性化生產(chǎn)、遠程運維服務(wù)等新模式，有效支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈固鏈強鏈。引導鼓勵大型國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈需求，自行創(chuàng )建、部署數字化應用，成立數字化轉型實(shí)體，優(yōu)化行業(yè)數字化生態(tài)。

（二）推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型供給能力建設。

5.研制推廣一批輕量化應用。聚焦中小企業(yè)數字化轉型共性需求，重點(diǎn)面向財務(wù)、采購、運營(yíng)、設備管理等領(lǐng)域，遴選建立數字化轉型重點(diǎn)產(chǎn)品、服務(wù)目錄。引導數字化轉型解決方案服務(wù)商開(kāi)發(fā)泛用性強、模塊化、訂閱式的數字化轉型產(chǎn)品，打造“小快輕準”的產(chǎn)品與解決方案。鼓勵中小企業(yè)應用低代碼技術(shù)平臺，自行創(chuàng )建、部署、使用和調整數字化應用，提高中小企業(yè)軟件二次開(kāi)發(fā)能力和需求響應能力。到2025年，完成60項數字化轉型典型應用。

6.引導企業(yè)開(kāi)展全流程服務(wù)。積極鼓勵數字化服務(wù)商與企業(yè)加大數字化領(lǐng)域合作，引導服務(wù)商以“線(xiàn)上與線(xiàn)下融合”“軟件與硬件適配”等方式實(shí)施立體化服務(wù)。鼓勵基礎電信運營(yíng)商、智能硬件企業(yè)、大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與數字化轉型服務(wù)商聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)數字化轉型服務(wù)，實(shí)現企業(yè)網(wǎng)絡(luò )建設、硬件設備與數字化解決方案有機整合與數字化轉型生態(tài)構建。

7.推動(dòng)云服務(wù)及云平臺安全發(fā)展。支持中小企業(yè)加大設備、控制、網(wǎng)絡(luò )、應用、數據等領(lǐng)域安全防護能力建設。圍繞企業(yè)用云、云平臺網(wǎng)絡(luò )安全防護、數據傳輸存儲等領(lǐng)域，研究制定第三方安全評價(jià)機制，提升企業(yè)上云用數安全保障。推進(jìn)《工信領(lǐng)域數據安全管理辦法》的宣貫工作，明確數據提供方與數據管理者、處理者各方法律權責。

（三）推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)能力建設。

8.打造中小企業(yè)數字化轉型服務(wù)體系。建立健全市級中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)平臺，支持區縣、園區及公共服務(wù)機構等建設涵蓋展示、服務(wù)、培訓等綜合功能的中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)平臺。通過(guò)中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)平臺，引導中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合采購，降低中小企業(yè)數字化轉型成本。依托中小企業(yè)數字化轉型診斷評估，批量形成數字化轉型需求清單，通過(guò)組織專(zhuān)家再評估后，批量化適配中小企業(yè)轉型提升需求的服務(wù)產(chǎn)品。

9.加強數字化人才隊伍建設。強化企業(yè)“一把手”數字化轉型意識，加大對中小企業(yè)管理者的數字化培訓和引導力度，將數字化轉型內容貫穿中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓及各類(lèi)對接活動(dòng)，提高企業(yè)數字化轉型的內生動(dòng)力和能力。支持高等院校、職業(yè)學(xué)校加強對中小企業(yè)數字化人才的培養，共建人才實(shí)訓基地。激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數字化服務(wù)商、行業(yè)協(xié)會(huì )、培訓機構、咨詢(xún)公司等在數字技能人才培育中的作用，創(chuàng )新人才培養、使用新模式，促進(jìn)數字技能人才培育體系的形成。探索建立“共享工程師”機制，通過(guò)“線(xiàn)上咨詢(xún)、線(xiàn)下問(wèn)診”的能力共享模式，推動(dòng)高端人才鏈與中小企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

10.營(yíng)造中小企業(yè)數字化轉型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構力量，整合市內工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造領(lǐng)域研究院所、服務(wù)商等專(zhuān)業(yè)資源，為中小企業(yè)提供政策解讀、轉型評估、方案咨詢(xún)、人才培訓、資源對接、工程監理、績(jì)效評價(jià)等公共服務(wù)。充分運用龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)輸出能力，中小企業(yè)參與提升的數字化轉型生態(tài)，不定期舉行中小企業(yè)數字化轉型論壇，辦好“中小企業(yè)數字化賦能全國行”活動(dòng)、專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分論壇。對標國家重大專(zhuān)項政策措施，鼓勵有條件的區縣開(kāi)展先行試點(diǎn)，在區域內形成共同發(fā)展、協(xié)同提升的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮重慶市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組作用，強化部門(mén)協(xié)同和區縣聯(lián)動(dòng)，建立中小企業(yè)數字化轉型典型案例和經(jīng)驗做法通報機制。各區縣要從政策、資金、人才、服務(wù)、生態(tài)等方面強化保障，推動(dòng)完善數字經(jīng)濟治理體系，破除行業(yè)部門(mén)數字壁壘，豐富行業(yè)數字化應用場(chǎng)景，加速推進(jìn)數實(shí)融合。

（二）加大政策支持。根據診斷評估結果，集中采購一批輕量化、適配企業(yè)共性化需求的數字化產(chǎn)品，提供給中小企業(yè)使用，重點(diǎn)面向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。鼓勵有條件的區縣因地制宜推出數字化轉型優(yōu)先措施。鼓勵金融機構與數字化服務(wù)商等開(kāi)展合作，推出面向中小企業(yè)數字化轉型的專(zhuān)項金融產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）強化宣傳示范。常態(tài)化組織服務(wù)商、媒體、投融資機構等進(jìn)區縣、進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展政策宣貫和供需對接活動(dòng)。分批遴選中小企業(yè)數字化轉型優(yōu)秀服務(wù)商、優(yōu)秀產(chǎn)品、標桿企業(yè)、先進(jìn)案例、經(jīng)驗做法等，進(jìn)行集中發(fā)布。分批編制推送中小企業(yè)數字化轉型典型案例集，引導中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，進(jìn)一步破解中小企業(yè)不敢轉、不會(huì )轉、不想轉難題。擴大宣傳引導，持續營(yíng)造有利于推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型發(fā)展的良好輿論環(huán)境。