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強化科技創(chuàng )新引領(lǐng) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)布時(shí)間:2024-2-26     來(lái)源:中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì )    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯 王靜
摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用、科技創(chuàng )新作為核心要素的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),實(shí)現了“科技是第一生產(chǎn)力”和“創(chuàng )新是第一動(dòng)力”的邏輯整合。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要立足中國式現代化新征程和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,從實(shí)踐邏輯、發(fā)展邏輯和理論邏輯深刻理解發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一時(shí)代抉擇的內在邏輯。強化科技創(chuàng )新,引領(lǐng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要多路并進(jìn),以科技創(chuàng )新打造核心引擎,以強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位培育“有力主體”,以原創(chuàng )性顛覆性技術(shù)創(chuàng )新培育新動(dòng)能,打造國家科技先導能力,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力,釋放數字要素乘數效應,提升科技創(chuàng )新成果向重大場(chǎng)景轉化效能,以解放思想、全面深化改革形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系,釋放新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的澎湃動(dòng)能,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,有效支撐中國式現代化。

習近平總書(shū)記20237月在江蘇考察時(shí)強調“中國式現代化關(guān)鍵在科技現代化”,20239月在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,指出要“整合科技創(chuàng )新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。202312月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調要“以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024131日,在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí),總書(shū)記進(jìn)一步強調“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn),必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。202421日至2日,習近平總書(shū)記在天津考察,指出“天津作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地,要發(fā)揮科教資源豐富等優(yōu)勢,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇?tīng)幭?、善作為。要堅持科技?chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新一起抓,加強科創(chuàng )園區建設,促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。要加強與北京的科技創(chuàng )新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合,合力建設世界級先進(jìn)制造業(yè)集群”。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用、科技創(chuàng )新作為核心要素的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習近平總書(shū)記深刻闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力理論,指出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用,擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點(diǎn)是創(chuàng )新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”,并進(jìn)一步強調“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導,而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結、概括,用以指導新的發(fā)展實(shí)踐”。新質(zhì)生產(chǎn)力理論將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)眼點(diǎn),將創(chuàng )新作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特點(diǎn),突出創(chuàng )新起主導作用,明確了科技創(chuàng )新作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,闡明了通過(guò)技術(shù)革命性突破和生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級這一主導路徑(尹西明,2024)。概言之,新質(zhì)生產(chǎn)力依靠的是科技創(chuàng )新這一“本質(zhì)”,通過(guò)數字科技這一“介質(zhì)”,形成的是綠色發(fā)展的“品質(zhì)”(陳勁,2024)。這對我們進(jìn)一步立足中國式現代化新征程和高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代任務(wù),深入理解、學(xué)習、應用和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力理論指明了新方向,提出了新要求。

1 以科技創(chuàng )新推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的內在邏輯與形勢

以科技創(chuàng )新引領(lǐng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是遵循實(shí)踐邏輯、發(fā)展邏輯和理論邏輯的重要時(shí)代抉擇。從實(shí)踐邏輯來(lái)看,人類(lèi)社會(huì )歷次科技和產(chǎn)業(yè)革命表明,科技創(chuàng )新能夠帶來(lái)工具變革、效率變革和產(chǎn)業(yè)變革,是生產(chǎn)力變革的關(guān)鍵變量??茖W(xué)技術(shù)創(chuàng )新能夠不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新的組織模式和開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、開(kāi)辟新市場(chǎng),成為提升綜合國力、增強國際競爭力的戰略基石。從發(fā)展邏輯來(lái)看,這一內涵闡述同黨的二十大提出的“堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位”,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”一脈相承,進(jìn)一步彰顯了創(chuàng )新引領(lǐng)和高質(zhì)量發(fā)展的有機統一、科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的有機統一、技術(shù)革命性突破和生產(chǎn)力發(fā)展路徑躍升的有機統一(尹西明,2024),更加凸顯了創(chuàng )新、特別是科技創(chuàng )新作為新質(zhì)生產(chǎn)力的“核心要素”和推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的“主導作用”的功能定位(姜奇平,2024)。從理論邏輯來(lái)看,這一內涵闡述旗幟鮮明地提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用、科技創(chuàng )新作為核心要素的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”這一重大論斷,歷史性地將“科技是第一生產(chǎn)力”和“創(chuàng )新是第一動(dòng)力”的內在本質(zhì)聯(lián)系完成了邏輯整合(李政,廖曉東,2023;尹西明,2024),是中國共產(chǎn)黨譜寫(xiě)馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時(shí)代化重大理論創(chuàng )新成果,也是對以熊彼特創(chuàng )新理論為代表的西方經(jīng)典創(chuàng )新發(fā)展理論的超越。

以科技創(chuàng )新推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展面臨新機遇新挑戰。當前,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命向縱深演進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力不斷涌現,為我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設提供了重大機遇,也帶來(lái)新的挑戰(王昌林,2024)。黨的十八大以來(lái),我國發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,大力推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在數字經(jīng)濟、光伏太陽(yáng)能、鋰電池、新能源汽車(chē)、等領(lǐng)域持續突破,通過(guò)換道賽車(chē)實(shí)現產(chǎn)業(yè)換新乃至換道超車(chē)。同時(shí),近年來(lái)密集部署和前瞻布局,培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)新型工業(yè)化,現代化產(chǎn)業(yè)體系建設步入快車(chē)道,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了良好基礎。

與此同時(shí),全球范圍內數字化綠色化雙轉型正在加速推進(jìn),同美國等科技發(fā)達國家相比,我國在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面仍然存在一定差距。尤其是面對大國科技博弈加劇和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新形勢新要求,我國基礎研究投入不夠、企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位不強、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力不足、科技創(chuàng )新成果向產(chǎn)業(yè)鏈轉化效能不高、有為政府和有效市場(chǎng)的有機協(xié)同不力等瓶頸問(wèn)題依然嚴峻,亟需進(jìn)一步優(yōu)化布局國家戰略科技力量,強化體系化協(xié)同攻關(guān)能力,支持全面創(chuàng )新的基礎制度和政策體系仍有待進(jìn)一步健全和完善,適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系亟待建立健全。

2 強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)路

在此背景下,面向以科技現代化支撐引領(lǐng)中國式現代化的使命,和加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)完成高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù),必須全面學(xué)習領(lǐng)悟新質(zhì)生產(chǎn)力理論的深刻內涵特征,前瞻研判新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的新形勢新挑戰,多路并舉推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。具體而言,要重視以科技創(chuàng )新打造核心引擎,強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位和主導作用,以原創(chuàng )性顛覆性技術(shù)創(chuàng )新培育新動(dòng)能,打造國家科技先導能力,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新型工業(yè)化和現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,釋放數字要素乘數效應,提升科技創(chuàng )新成果向重大場(chǎng)景轉化效能,以解放思想和全面深化改革形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系,釋放新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的澎湃動(dòng)能,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,有效支撐中國式現代化。

加強科技創(chuàng )新,發(fā)揮創(chuàng )新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的主導作用。科技現代化是支撐和引領(lǐng)中國式現代化的關(guān)鍵(劉冬梅,2023),要堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位,抓住人工智能、數據要素等新型生產(chǎn)要素快速發(fā)展帶來(lái)的新機遇,立足超大規模市場(chǎng)、海量應用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)體系完整、戰略性新性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好等優(yōu)勢,把握場(chǎng)景驅動(dòng)創(chuàng )新和通用人工智能革命帶來(lái)的科技和產(chǎn)業(yè)范式變革機遇,激活科技創(chuàng )新作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“核心要素”,發(fā)揮創(chuàng )新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主導作用”,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,整合科技創(chuàng )新資源,優(yōu)化科技創(chuàng )新體系,優(yōu)化生產(chǎn)力布局(劉冬梅等,2023),全面提升國家創(chuàng )新體系整體效能,打造推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。

強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“有力主體”。企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)強則國家強,而企業(yè)核心能力、動(dòng)態(tài)能力、先導能力的培育,是全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力的基礎,更是健全完善新型舉國體制、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的“有力主體”(張學(xué)文等,2023)。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位、培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè),加強企業(yè)主導型產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng )新聯(lián)合體和科技成果轉化體系建設,是推動(dòng)國家戰略科技力量體系化協(xié)同、塑造新型生產(chǎn)關(guān)系的“題眼”所在,也是打造國家科技先導能力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供體系動(dòng)能的關(guān)鍵所在(陳勁等,2024)。以科技現代化支撐引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,需要把強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位、培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)擺在完善黨中央對科技工作統一領(lǐng)導的體制、實(shí)現高水平科技自立自強的更加突出位置。重視發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)作為新型舉國體制中的“有力主體”,在有效整合“有為政府”、“有效市場(chǎng)”和“有容社會(huì )”、加強科技創(chuàng )新全鏈條管理和國家戰略科技力量體系化發(fā)展的主導性作用。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮好市場(chǎng)需求、集成創(chuàng )新、組織平臺的優(yōu)勢,和企業(yè)主導型創(chuàng )新聯(lián)合體作為新型舉國體制的獨特載體優(yōu)勢(尹西明等,2023),發(fā)揮“出題人”“答題人”“閱卷人”和重大創(chuàng )新場(chǎng)景建設者作用,推進(jìn)自主創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新、集成創(chuàng )新一體布局,牽引發(fā)揮各類(lèi)企業(yè)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力培育的新要求新場(chǎng)景新任務(wù),全面推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新。

加快原創(chuàng )性顛覆性技術(shù)創(chuàng )新,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。習近平總書(shū)記深刻指出,“必須加強科技創(chuàng )新特別是原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新,加快實(shí)現高水平科技自立自強 ,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,使原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果競相涌現,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能”。顛覆性技術(shù)具有改變游戲規則的“歸零優(yōu)勢”(陳勁,朱子欽,2024),對技術(shù)創(chuàng )新范式、組織模式和生產(chǎn)力構成帶來(lái)革命性影響。尤其是伴隨著(zhù)通用人工智能、生物制造、未來(lái)能源等新技術(shù)持續突破和大規模應用,重構了傳統線(xiàn)性的創(chuàng )新模式,組織邊界、產(chǎn)業(yè)邊界日益模糊,新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景和新模式不斷涌現,全球創(chuàng )新格局加速重構,為大國博弈和生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)新挑戰新機遇(尹西明,2024;張越,余江等,2023)。在此背景下,需要進(jìn)一步重視通過(guò)基于純基礎研究的科學(xué)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)應用引致的基礎研究并行模式(柳卸林等,2023),加快原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新,以顛覆性、前沿性技創(chuàng )新成果催生新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。

打造國家科技先導能力,強化面向新質(zhì)生產(chǎn)力的前瞻引領(lǐng)能力。習近平總書(shū)記強調,“在激烈的國際競爭中,我們要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,從根本上說(shuō),還是要依靠科技創(chuàng )新”,“我們能不能如期全面建成社會(huì )主義現代化強國,關(guān)鍵看科技自立自強”。2016年《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》中提出通過(guò)“三步走”戰略,到2050年建成世界科技強國,黨的二十大將“建成科技強國”作為我國2035年發(fā)展的總體目標之一,把科技強國建設目標往前提了15年,更加凸顯了科技現代化在中國式現代化中的先導性、戰略性、基礎性和全局性地位。對此,需要盡快跳出美西方“議程設置”所帶來(lái)的“追趕—落后”“再追趕—再落后”的“追趕陷阱”,加快國家發(fā)展從傳統的后發(fā)追趕、創(chuàng )新驅動(dòng),向超越追趕、創(chuàng )新引領(lǐng)的戰略思維轉型(陳勁等,2024)。應用整合式創(chuàng )新和體系思想,以未來(lái)大國博弈場(chǎng)景和重大使命型需求場(chǎng)景為牽引,以國家戰略科技力量為抓手,加快推進(jìn)國家有組織創(chuàng )新。以新質(zhì)創(chuàng )新主體為體系功能節點(diǎn),依托新型基礎設施,釋放人工智能、數據要素等新型創(chuàng )新要素動(dòng)能優(yōu)勢,重構、提升國家創(chuàng )新體系的組織模式和運行機制,推動(dòng)政府引導支持、場(chǎng)景驅動(dòng)、企業(yè)主導、人民參與的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng )新體系建設,實(shí)現有為政府與有效市場(chǎng)統一,激發(fā)全體人民共同參與創(chuàng )新的活力與動(dòng)力,全面提升國家創(chuàng )新體系效能,為新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提供持續的科技先導動(dòng)能。

堅持科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新互促互進(jìn),加快新型工業(yè)化和現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。新型工業(yè)化是順應技術(shù)—經(jīng)濟范式變化規律,由新質(zhì)生產(chǎn)力驅動(dòng)、數字技術(shù)賦能、產(chǎn)業(yè)深度融合的工業(yè)化(李曉華,2024),是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。未來(lái),需要進(jìn)一步重視提煉我國依靠科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數字化、智能化、高端化、融合化和綠色化,培育新質(zhì)生產(chǎn)力的模式與路徑。立足傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和所積累的現代化產(chǎn)業(yè)體系建設基礎優(yōu)勢,加強要素供給、培育重大場(chǎng)景和優(yōu)化政策體系(陳凱華等,2023),以科技創(chuàng )新引領(lǐng)推進(jìn)新型工業(yè)化,培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國和農業(yè)強國等戰略任務(wù)和重大場(chǎng)景,堅持科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新雙向互促,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力,探索科技創(chuàng )新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的新路徑、新模式,不斷催生新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能。

重視數字技術(shù)和數據要素等市場(chǎng)化配置,釋放加速綠色創(chuàng )新的乘數效應。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,而人工智能等數字化智能化技術(shù)和數據要素作為數字經(jīng)濟時(shí)代快速發(fā)展的新型生產(chǎn)資料,為加快發(fā)展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和目標實(shí)現提供新機遇(陳勁,2024;王昌林,2024;李曉華,2024)。破解數據要素市場(chǎng)化配置和流通交易瓶頸難題,把握場(chǎng)景邏輯(劉濤雄,李若菲,戎珂,2023),促進(jìn)數據要素高效市場(chǎng)化配置和應用,是釋放數字技術(shù)和數據要素乘數效應的關(guān)鍵所在。對此,必須抓住全球數字經(jīng)濟發(fā)展重大機遇,以海量數據為抓手,推動(dòng)國家和區域數字創(chuàng )新生態(tài)系統(戎珂等,2023;張超,陳凱華,穆榮平,2021;尹西明等,2023)與數據要素市場(chǎng)建設,通過(guò)數據鏈將創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈和人才鏈以真正低成本高效率的方式連接起來(lái),探索數據要素賦能科技創(chuàng )新、綠色創(chuàng )新與綠色生產(chǎn)力培育的新模式、新機制(陳勁,2024;陳勁,朱子欽,2024),加快綠色技術(shù)創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應用,構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,賦能新質(zhì)生產(chǎn)力持續涌現。

把握場(chǎng)景驅動(dòng),提升面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展重大場(chǎng)景的科技成果轉化效能。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育關(guān)鍵在于以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)體系現代化。而當前我國科技成果轉化的瓶頸依然凸顯,以高校院所主導的傳統轉化范式難以適應企業(yè)為主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合新趨勢和推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新要求(尹西明等,2024)。要把握場(chǎng)景驅動(dòng)創(chuàng )新的新范式,形成場(chǎng)景驅動(dòng)科技創(chuàng )新和向新質(zhì)生產(chǎn)力轉化的“飛輪效應”。場(chǎng)景驅動(dòng)創(chuàng )新的過(guò)程,既是將現有技術(shù)、數據和產(chǎn)品應用于特定領(lǐng)域或場(chǎng)景,實(shí)現從“110”的技術(shù)熟化迭代和從“10N”的產(chǎn)業(yè)價(jià)值釋放的過(guò)程;更是基于未來(lái)大趨勢與未來(lái)場(chǎng)景洞察,發(fā)現現有技術(shù)瓶頸乃至科學(xué)空白,進(jìn)一步凝練科學(xué)問(wèn)題,以場(chǎng)景化問(wèn)題和任務(wù)吸引匯聚多元創(chuàng )新主體創(chuàng )造性配置生產(chǎn)要素,實(shí)現“從無(wú)到0”和“從01”地創(chuàng )造新技術(shù)、新領(lǐng)域,開(kāi)辟新賽道新市場(chǎng)的過(guò)程(尹西明等,2022)。要加快探索建構場(chǎng)景驅動(dòng)科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉化的新范式,推動(dòng)企業(yè)主導型科技成果轉化新型組織模式,健全完善科技成果高質(zhì)量供給、高效率轉化的創(chuàng )新生態(tài),及時(shí)將科技創(chuàng )新成果應用到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大場(chǎng)景上,以新技術(shù)的場(chǎng)景化快速應用有效破解產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現代化產(chǎn)業(yè)體系,賦能新質(zhì)生產(chǎn)力持續涌現和快速發(fā)展。

解放思想,全面深化改革,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。解放思想是黨的思想路線(xiàn)的本質(zhì)要求,是黨和國家事業(yè)發(fā)展取得成功的重要法寶;改革開(kāi)放是事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,是近代以來(lái)中華民族擺脫落后挨打局面,實(shí)現從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的歷史性飛躍的重要經(jīng)驗,也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國式現代化的必由之路。習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的講話(huà)中指出,前進(jìn)道路上,我們必須堅持堅持解放思想和實(shí)事求是有機統一;堅持擴大開(kāi)放,不斷推動(dòng)共建人類(lèi)命運共同體。對此,需要在深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力內涵特征、發(fā)展路徑和趨勢基礎上,進(jìn)一步解放思想,全面深化改革,處理好自主創(chuàng )新與國際合作的關(guān)系、有為政府與有效市場(chǎng)的關(guān)系、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的關(guān)系(劉冬梅等,2023;王昌林,2024)。在此基礎上,探索教育、科技、人才“三位一體”良性循環(huán)互促的模式,創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置和參與收入分配的機制,營(yíng)造尊重科學(xué)、鼓勵創(chuàng )新、開(kāi)放合作、敢于試錯、寬容失敗的良好國內國際社會(huì )文化環(huán)境,激發(fā)全社會(huì )、全員、全要素參與全面創(chuàng )新的動(dòng)力和活力。以此形成開(kāi)放創(chuàng )新、自主創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新一體布局,國內國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的整合式創(chuàng )新生態(tài),不斷推動(dòng)效率變革、質(zhì)量變革和動(dòng)力變革,加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐,開(kāi)辟?lài)野l(fā)展新優(yōu)勢,提升我國在新型國際創(chuàng )新體系中的競爭力和影響帶動(dòng)能力。

作者:尹西明1,2、陳勁3,4、王華峰5、劉冬梅6

1 北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院

2 北京市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究基地北京理工大學(xué)融合發(fā)展研究中心

3 清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

4 清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng )新研究中心

5 天津市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院

6 中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院

本文轉載自微信公眾號中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì ),原載于中國知網(wǎng)2024221日首發(fā),系《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》“科技創(chuàng )新與新質(zhì)生產(chǎn)力”專(zhuān)題卷首語(yǔ)。

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