近日國家發(fā)展改革委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，目錄共分三級，包括7類(lèi)一級目錄、31類(lèi)二級目錄、246類(lèi)三級目錄。目錄根據今后一個(gè)時(shí)期我國綠色發(fā)展目標任務(wù)要求，明確了綠色低碳轉型方面需要重點(diǎn)支持、加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，細化了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體內涵和要求，有利于強化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展導向，推動(dòng)形成各方支持政策合力，為培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能、加快發(fā)展方式綠色轉型提供支撐。
該負責人表示，各地方、各部門(mén)可根據各自區域、領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)，以目錄為基礎，出臺和完善有關(guān)政策措施；根據工作實(shí)際制修訂細化目錄、子目錄或拓展目錄。鼓勵金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則為符合目錄要求的項目或活動(dòng)提供金融支持。
《目錄》較《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》主要變化
在保持《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》體例、架構、內容總體連續穩定的同時(shí)，結合綠色發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求，調整了目錄名稱(chēng)，對目錄結構、覆蓋范圍、產(chǎn)業(yè)內涵等進(jìn)行了優(yōu)化完善，進(jìn)一步增強《目錄》的指導性、實(shí)用性。與《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》相比，主要有以下4方面變化：
一是調整目錄名稱(chēng)，全面落實(shí)“雙碳”戰略。實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，我國已構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系，涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面。目錄名稱(chēng)由“綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄”調整為“綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄”，納入了低碳轉型相關(guān)產(chǎn)業(yè)，與綠色金融、轉型金融工作更好銜接，充分體現了“雙碳”工作導向。
二是優(yōu)化目錄結構，更好厘清產(chǎn)業(yè)邊界?！赌夸洠?/span>2019年版）》中的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)2類(lèi)一級目錄中均包含污染治理、資源循環(huán)利用的內容?！赌夸洝穼⑸鲜?/span>2類(lèi)一級目錄調整為節能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)3類(lèi)一級目錄，相應調整有關(guān)二級目錄、三級目錄設置，使產(chǎn)業(yè)邊界更加清晰。
三是拓展覆蓋范圍，增補重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。根據綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和特點(diǎn)，新增了溫室氣體控制、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型、綠色物流、信息基礎設施、綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證推廣、新污染物治理、氫能“制儲輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導政策和資源支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
四是明晰產(chǎn)業(yè)內涵，強化法規政策要求。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，更新完善《目錄》各條目的解釋說(shuō)明內容，明確各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的具體內涵、最新法規政策和標準規范要求，強化先進(jìn)性引領(lǐng)，防止盲目投資和低水平重復建設，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。
《目錄》應用與實(shí)施安排
《目錄》根據今后一個(gè)時(shí)期我國綠色發(fā)展目標任務(wù)要求，明確了綠色低碳轉型方面需要重點(diǎn)支持、加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，細化了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體內涵和要求，有利于強化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展導向，推動(dòng)形成各方支持政策合力，為培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能、加快發(fā)展方式綠色轉型提供支撐。
《目錄》應用實(shí)施過(guò)程中，各地方、各部門(mén)可根據各自區域、領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)，以《目錄》為基礎，出臺和完善有關(guān)政策措施；根據工作實(shí)際制修訂細化目錄、子目錄或拓展目錄。鼓勵金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則為符合《目錄》要求的項目或活動(dòng)提供金融支持。
據悉，后續《目錄》將根據生態(tài)文明建設重大任務(wù)、碳達峰碳中和工作進(jìn)展、資源環(huán)境狀況、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等情況，適時(shí)調整和修訂。
