7月26日,在國新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上,國務(wù)院國資委副主任王宏志、國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長(cháng)林慶苗、國務(wù)院國資委財務(wù)監管與運行評價(jià)局負責人劉紹娓、國務(wù)院國資委科技創(chuàng )新局負責人方磊就熱點(diǎn)問(wèn)題回答了媒體提問(wèn)。
要 點(diǎn) 速 覽
- 將健全國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)合作的制度規則
- 下半年要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入,加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局
- 推動(dòng)建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度
- 未來(lái)五年,中央企業(yè)預計安排大規模設備更新改造總投資超3萬(wàn)億元
- 在研發(fā)周期長(cháng)、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強的領(lǐng)域堅定投入
- 將加快推動(dòng)以應用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴守三個(gè)邊界,嚴控債務(wù)規模過(guò)快增長(cháng)、無(wú)關(guān)過(guò)度多元經(jīng)營(yíng)、多層架構無(wú)序擴張
深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結構調整
推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”
對于黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化做出的戰略部署,王宏志表示,要把全會(huì )明確的重點(diǎn)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。國有經(jīng)濟層面,主要是深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結構調整,推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”,也就是向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中;國有企業(yè)層面,主要是完善中國特色現代企業(yè)制度,建設更多世界一流企業(yè);國資監管層面,主要是完善管理監督體制機制,強化戰略協(xié)同,提高監管效能。還將鼓勵企業(yè)大膽試、大膽闖,結合實(shí)際推行一些差異化、個(gè)性化的改革舉措,充分激發(fā)企業(yè)活力。
林慶苗表示,下一步,將把三中全會(huì )賦予的新使命新任務(wù)與深化提升行動(dòng)重點(diǎn)工作有機銜接、一體推進(jìn)、統籌抓好落實(shí)。緊緊圍繞做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強核心功能,提升核心競爭力,以更高站位、更大力度取得新的突破。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。根據國家戰略需求,進(jìn)一步明確重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向,加強在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局。聚焦增強發(fā)展活力動(dòng)力。健全在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的制度機制,提升董事會(huì )建設質(zhì)量,深化三項制度改革,加快建設現代新國企,建設更多世界一流企業(yè)。聚焦完善管理監督體制機制。堅持“放得活”與“管得住”相統一,不斷提升監管和服務(wù)效能,把國有資產(chǎn)守護好、發(fā)展好。
將健全國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)
合作的制度規則
在推進(jìn)國企、民企協(xié)同發(fā)展方面,林慶苗表示,國企改革深化提升行動(dòng)以來(lái),中央企業(yè)積極與民營(yíng)企業(yè)等社會(huì )資本開(kāi)展股權合作,金額超過(guò)3900億元。截至目前,中央企業(yè)對外參股投資各類(lèi)企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)戶(hù),國企民企在資本合作上取得了重要進(jìn)展。
“下一步,我們將健全國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)合作的制度規則,繼續開(kāi)展國有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展、項目推介對接,指導國有企業(yè)建設協(xié)同共贏(yíng)的供應鏈生態(tài),鼓勵國有企業(yè)擴大創(chuàng )新資源開(kāi)放共享,充分發(fā)揮國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)資源優(yōu)勢,持續深化合作,實(shí)現共同發(fā)展。”林慶苗表示。
下半年要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入
加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局
劉紹娓表示,下半年,面對錯綜復雜的外部環(huán)境,將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著(zhù)力點(diǎn),通過(guò)“三增”“三新投入”“三個(gè)邊界”管控,有力推動(dòng)中央企業(yè)更好實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
據介紹,“三增”主要指要帶頭做好煤電油運和重要基礎產(chǎn)品的增產(chǎn)增供,確保“供應增”;要深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)創(chuàng )效、管理增效、改革提效,確保“效益增”;要主動(dòng)服務(wù)國家戰略帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展,確保“投資增”。“三新投入”主要指要加大科技創(chuàng )新投入,加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)瓶頸;要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入,加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局;要加大設備更新投入,加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。“三個(gè)邊界”管控主要指要嚴守財務(wù)邊界,嚴控債務(wù)規模過(guò)快增長(cháng),依托司庫系統加強實(shí)時(shí)穿透、智慧監管,堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線(xiàn);要嚴守業(yè)務(wù)邊界,嚴控無(wú)關(guān)過(guò)度多元經(jīng)營(yíng),集中優(yōu)勢資源做優(yōu)主業(yè)、做強實(shí)業(yè);要嚴守企業(yè)邊界,嚴控多層架構無(wú)序擴張,大力壓縮管理層級、壓減股權層級,減少法人戶(hù)數,堵塞管理漏洞。
推動(dòng)建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度
王宏志表示,下一步,將聚焦提升“五個(gè)價(jià)值”,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步履行好功能使命。分別是:提升增加值,提高企業(yè)對GDP的總體貢獻,開(kāi)展國有經(jīng)濟增加值核算;提升功能價(jià)值,推動(dòng)建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度,更加科學(xué)地衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和綜合貢獻;提升經(jīng)濟增加值,強化“先算再投”的意識和習慣,優(yōu)化國有資本投向和布局,增強價(jià)值創(chuàng )造能力;提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比,加快轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵式增長(cháng);提升品牌價(jià)值,培育更多質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權的央企品牌,擦亮中央企業(yè)的金字招牌。
未來(lái)五年央企預計安排大規模設備更新改造總投資超3萬(wàn)億元
對于新一輪大規模設備更新,劉紹娓表示,下一步,國資委將堅持能給盡給、應給盡給原則,加大出資人政策支持力度,指導中央企業(yè)緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,在本輪大規模設備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。“未來(lái)五年,中央企業(yè)預計安排大規模設備更新改造總投資超3萬(wàn)億元。”劉紹娓表示,中央企業(yè)在采購設備時(shí)對各類(lèi)企業(yè)一視同仁,堅持買(mǎi)技術(shù)水平最好、性?xún)r(jià)比最高的裝備,讓質(zhì)價(jià)雙優(yōu)的裝備供應商脫穎而出。
將加快推動(dòng)
以應用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對于人工智能的發(fā)展,方磊表示,下一步,國務(wù)院國資委將加快推動(dòng)以應用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中央企業(yè)也有信心、有決心、有能力搶抓戰略機遇,攜手各方力量,加快成為智算資源的供給者、應用場(chǎng)景的轉化者和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育者。一是深入挖掘高價(jià)值場(chǎng)景并全面開(kāi)放,開(kāi)展供需協(xié)同合作,形成一批行業(yè)應用示范標桿。二是探索高質(zhì)量數據集標準體系與建設路徑,分批構建重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量數據集。三是有序推進(jìn)智算中心和算力調度運營(yíng)平臺建設,做強智算能力供給,更好服務(wù)中小企業(yè)。四是緊盯前沿提升基礎大模型能力,完善大模型測評體系,探索建立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體,加快推動(dòng)對外賦能。
數據顯示,截至6月底,中央企業(yè)智能算力規模同比實(shí)現翻倍增長(cháng),在上海、呼和浩特等地建成萬(wàn)卡集群,算力平臺初步實(shí)現多元異構算力調度,有效支撐千億級及以上通用大模型訓練迭代,自主可控能力逐步提升,為大規模應用落地提供了堅實(shí)支撐。
在研發(fā)周期長(cháng)、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強的領(lǐng)域堅定投入
在加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,王宏志表示,下一步,將全面落實(shí)三中全會(huì )精神和全國科技大會(huì )精神,以打造“三個(gè)高地”為抓手,集中優(yōu)勢資源力量,推動(dòng)中央企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮主陣地、主力軍作用。
他表示,將著(zhù)力打造“創(chuàng )新高地”,在研發(fā)周期長(cháng)、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強的領(lǐng)域堅定投入,打造創(chuàng )新聯(lián)合體升級版,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,推動(dòng)從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng )新。打造“產(chǎn)業(yè)高地”,做強新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。打造“改革高地”,構建同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系。