“江西省重點(diǎn)實(shí)驗室積分制績(jì)效評價(jià)”新聞發(fā)布會(huì )
省重點(diǎn)實(shí)驗室是區域科技創(chuàng )新體系的重要組成部分,已經(jīng)成為集聚和培養優(yōu)秀科技人才、提升自主創(chuàng )新能力和核心競爭力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。
4月23日,記者從“省重點(diǎn)實(shí)驗室積分制績(jì)效評價(jià)”新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,江西在完成172家省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組的基礎上,于全國范圍內率先探索在省重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效評價(jià)中采用“積分制”。截至目前,已全面完成172家省重點(diǎn)實(shí)驗室首次積分,取得了階段性成效。
科創(chuàng )平臺建設“新標尺”
2024年11月,江西出臺《江西省重點(diǎn)實(shí)驗室積分制績(jì)效評價(jià)工作指引(試行)》,通過(guò)構建積分制績(jì)效評價(jià)體系,實(shí)時(shí)捕捉實(shí)驗室的“科研脈動(dòng)”,建立了江西科創(chuàng )平臺建設的“新標尺”。
據省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)宋德雄介紹,目前,這一評價(jià)體系的“四梁八柱”已初步構建,共計覆蓋6大能力12項核心指標,其中,突出省重點(diǎn)實(shí)驗室創(chuàng )新能力、成果轉化能力等。同時(shí),為了避免實(shí)驗室躺在過(guò)去的“功勞簿”上,制定了“三年遞減、六年清零”的原則,通過(guò)逐年累加、同期遞減規則,激勵實(shí)驗室滾動(dòng)、持續創(chuàng )新。
設置40歲以下科研人員占比等培育指標
記者從發(fā)布會(huì )獲悉,江西已基本形成了特色化、培育性、應用化、市場(chǎng)化等省重點(diǎn)實(shí)驗室積分制評價(jià)“四大導向”。
在特色化導向方面,根據實(shí)驗室所處領(lǐng)域、依托單位發(fā)展特點(diǎn),定制特色化評價(jià)指標,如基于醫療機構等單位特殊性,在成果轉化與產(chǎn)業(yè)化貢獻指標中設置差異化指標。
在培育性導向方面,瞄準培育國家戰略科技力量,設置40歲以下科研人員占比、國家高層次人才特殊支持計劃等隊伍建設與人才培養指標,突出重大項目、重大獎勵、重大成果等導向性指標,發(fā)揮導向性培育指揮棒功能。
在應用化導向方面,順應“破四唯”,弱化論文類(lèi)科技成果,避免唯數量不重質(zhì)量,強化高水平科研項目、科技獎勵等成果,并突出成果轉化與產(chǎn)業(yè)化效能,引導科研人員研究真問(wèn)題,真研究問(wèn)題,讓科技成果“走出”實(shí)驗室。
在市場(chǎng)化導向方面,拓展經(jīng)費投入渠道,引導依托單位加大研發(fā)經(jīng)費的投入,鼓勵實(shí)驗室吸引社會(huì )資本支持實(shí)驗室建設。
大數據賦能,精準建立“積分全畫(huà)像”
與此同時(shí),積分制評價(jià)體系依托江西省科技管理信息系統,運用大數據技術(shù),開(kāi)發(fā)了集業(yè)績(jì)錄入、積分計算、可視化分析為一體的省重點(diǎn)實(shí)驗室積分制績(jì)效評價(jià)數字化平臺,形成省重點(diǎn)實(shí)驗室積分總榜、單項業(yè)績(jì)榜、創(chuàng )新增速榜等,實(shí)現對省重點(diǎn)實(shí)驗室總體情況、實(shí)驗室個(gè)體情況多維度精準畫(huà)像。
同時(shí),相較于傳統平臺的單向考核模式,積分制評價(jià)體系創(chuàng )新構建了管理協(xié)同生態(tài)。在管理側,省科技廳可通過(guò)積分數據實(shí)時(shí)了解省重點(diǎn)實(shí)驗室建設運行情況和年度變化趨勢,實(shí)現政策“精準滴灌”;在平臺側,省重點(diǎn)實(shí)驗室可及時(shí)掌握自身各指標、各維度詳細得分及排名情況,通過(guò)積分排名實(shí)現“自我診斷”,審視自身的優(yōu)勢和短板,制定階段性“進(jìn)化路線(xiàn)”。
“有進(jìn)有出”“有獎?dòng)辛P”
隨著(zhù)積分制評價(jià)體系的持續深化,“指揮棒”作用也不斷強化。據省科技廳介紹,通過(guò)“積分制”績(jì)效評價(jià),建立“有進(jìn)有出”“有獎?dòng)辛P”的動(dòng)態(tài)管理機制。具體來(lái)說(shuō),即省科技廳每年動(dòng)態(tài)評價(jià)省重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效產(chǎn)出水平,對上一年度積分評價(jià)結果為“優(yōu)秀”和“較好”的省重點(diǎn)實(shí)驗室,給予創(chuàng )新資源傾斜支持,激發(fā)省重點(diǎn)實(shí)驗室的創(chuàng )新活力。對積分評價(jià)結果為“不合格”的省重點(diǎn)實(shí)驗室,發(fā)出警示,甚至摘牌。
宋德雄指出,通過(guò)對省重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展“畫(huà)像體檢”,在提高免疫力、增強創(chuàng )新力方面取得了較好的階段性成果。下一步,將繼續為省重點(diǎn)實(shí)驗室“量體裁衣”,在完善“優(yōu)勝劣汰”的積分制績(jì)效評價(jià)結果運用的同時(shí),將積分制績(jì)效評價(jià)方法推廣運用到省內其他科技創(chuàng )新平臺績(jì)效評價(jià)中,推動(dòng)全省科技創(chuàng )新平臺提質(zhì)增效。