今年政府工作報告提出，著(zhù)力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持，這為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展注入了信心。
那么，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有哪些關(guān)心的問(wèn)題，遇到哪些困擾？針對這些問(wèn)題和困擾，全國政協(xié)委員如何“支招”？中國經(jīng)濟網(wǎng)記者邀請了多位全國政協(xié)委員與專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)負責人進(jìn)行對話(huà)，共同探討“專(zhuān)精特新”高質(zhì)量發(fā)展之路。
鍛造專(zhuān)精特新“殺手锏”
“創(chuàng )新”是打在“專(zhuān)精特新”企業(yè)身上的亮眼標簽。如何從技術(shù)創(chuàng )新的維度提升競爭力，成為眾多“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)共同關(guān)注的問(wèn)題。
全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭說(shuō)，“專(zhuān)精特新”的靈魂是創(chuàng )新，無(wú)論身處什么環(huán)境、面對什么發(fā)展形勢，都要始終堅持從創(chuàng )新找出路、想辦法、謀發(fā)展。要實(shí)現從相對低附加值、低技術(shù)含量、低質(zhì)量、弱品牌走向高附加值、高技術(shù)含量、高質(zhì)量、強品牌，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)踐者，貴州航天云網(wǎng)科技有限公司董事長(cháng)楊靈運一直堅持認為，破題“卡脖子”難題的關(guān)鍵，是提升自主核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，和核心能力構建。為提升核心關(guān)鍵技術(shù)能力，他積極探索數字科技與工業(yè)制造融合的新路徑。
對于這個(gè)問(wèn)題，全國政協(xié)委員、北京國家會(huì )計學(xué)院院長(cháng)秦榮生認為，數字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)中的應用，催生出全新的智能裝備產(chǎn)品和服務(wù)，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈融合貫通，使上游與下游、生產(chǎn)與消費對接更高效，供求更平衡，資源配置更優(yōu)化，能夠有效提高全要素生產(chǎn)率?！皩?zhuān)精特新”企業(yè)可以發(fā)展新型智能產(chǎn)品，培育推廣平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數字化管理等新模式。
提升核心技術(shù)自主可控能力也一直是北京數碼大方科技股份有限公司董事長(cháng)雷毅的“心頭大事”。為了破解“卡脖子”難題，18年前，雷毅帶著(zhù)40多人從北京航空航天大學(xué)辭職下海。如今，他們硬是在巨頭環(huán)伺的市場(chǎng)中撕開(kāi)了“一道口子”——格力電器、福田汽車(chē)、中國二重、蘭石集團等龍頭企業(yè)已用上了他們的CAD(計算機輔助設計)軟件。
接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)的全國政協(xié)委員認為，科技企業(yè)要獨立自主地創(chuàng )新發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里，贏(yíng)得主動(dòng)權。要加大可控利用國際先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的力度與深度，在國際競爭中取得優(yōu)勢?？上驳氖?，近年來(lái)，我國企業(yè)的研發(fā)實(shí)力和研發(fā)投入已經(jīng)在市場(chǎng)上有所展現。
精準讓政策支持更給力
不少全國政協(xié)委員建議加大對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的支持力度。其中，全國政協(xié)委員、中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )黨委書(shū)記徐念沙建議，制定積極有效的政策，加快培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，包括對重研發(fā)、重技術(shù)的“專(zhuān)精特新”科技創(chuàng )新企業(yè)提供資金支持等。
這些說(shuō)到了北京雷蒙賽博機電技術(shù)有限公司創(chuàng )始人周文的心坎上。作為一家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，北京雷蒙賽博機電技術(shù)有限公司憑借過(guò)硬的技術(shù)和解決難題的能力，與中核、國核、廣核、華能等企業(yè)合作，參與了多個(gè)國家重大專(zhuān)項，在核電領(lǐng)域小有名氣。但在周文看來(lái)，要在核能這個(gè)細分賽道扎實(shí)得走下去，還需要政策方面的支持。
北京天智航醫療科技股份有限公司董事長(cháng)張送根也表示，對于手術(shù)機器人行業(yè)，市場(chǎng)還處于培育期，在此階段，希望國家提供相應的政策支持?；仡櫬L(cháng)的創(chuàng )新型醫療器械研發(fā)過(guò)程，張送根感慨：從早期新想法備受質(zhì)疑、業(yè)內難以接受新技術(shù)的應用，到現在經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，國家政策支持、行業(yè)不斷創(chuàng )新，接受度和認可度得到了大幅提升。
在政策方面，全國政協(xié)委員、南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)楊德才建議，統籌財政資金加大對共性技術(shù)攻關(guān)扶持力度，推動(dòng)政策供給由項目資金支持模式向創(chuàng )新服務(wù)支撐模式轉型。暢通企業(yè)梯級培育機制，加大對具有明顯優(yōu)勢專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育力度，補齊從專(zhuān)精特新“小巨人”到卓越創(chuàng )新企業(yè)間的政策短板。
近年來(lái)，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)享受到不少?lài)业膬?yōu)惠政策，可仍然感覺(jué)到有些很好的政策并未完全轉化成企業(yè)的“實(shí)惠”。
對此，全國政協(xié)委員們認為，各地在落實(shí)中央政策時(shí)，會(huì )結合當地實(shí)際出臺細化政策，但基層在執行過(guò)程中，還需要一定時(shí)間“消化”。要破解這些問(wèn)題，企業(yè)要積極匯報，哪些技術(shù)取得突破、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨什么困難、開(kāi)拓市場(chǎng)遇到什么問(wèn)題，政府深入調研后針對共性問(wèn)題開(kāi)展研究，才能有針對性地出臺政策措施。
解決“錢(qián)”和“人”的問(wèn)題
在中小企業(yè)融資方面，仍然存在“玻璃門(mén)”的問(wèn)題，即使是專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，也有不少企業(yè)面臨的著(zhù)“缺錢(qián)”的難題。
當初創(chuàng )業(yè)時(shí)，成都縱橫自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司董事長(cháng)任斌帶領(lǐng)團隊一頭扎進(jìn)了工業(yè)無(wú)人機領(lǐng)域。任斌坦言，為了上市，在研發(fā)、人員方面連續填了很多“坑”，在服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)方面也做了開(kāi)拓，投入很多。他希望，在專(zhuān)精特新“小巨人”發(fā)展過(guò)程中，給予民營(yíng)企業(yè)更多的資本等創(chuàng )新資源支持。
對于這個(gè)問(wèn)題，全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長(cháng)江浩然表示，國家出臺了一系列扶持性政策，緩解中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，不斷拓展企業(yè)融資渠道，加大資金直達企業(yè)力度。但在具體操作的過(guò)程中，金融機構運用大數據、人工智能等技術(shù)建立高效貸款審批模型進(jìn)度還不夠快，風(fēng)控策略仍然依賴(lài)傳統抵押、擔保等，仍有不少企業(yè)面臨“貸款難”問(wèn)題。
江浩然基于過(guò)去幾年調研內容的跟進(jìn)與延伸，建議由監管部門(mén)牽頭，引領(lǐng)金融機構細化、梳理中小微企業(yè)的多維度數據，弱化對抵押、擔保等傳統體系的依賴(lài)，建立以動(dòng)態(tài)數據為基礎，打造業(yè)務(wù)、技術(shù)與數據為一體的企業(yè)評估體系，更加客觀(guān)地展示中小微企業(yè)的成長(cháng)性與償清能力，用高效的審批流程確保資金直達中小微企業(yè)，推動(dòng)解決“貸款難”“貸款貴”問(wèn)題。
此外，在困擾專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題中，人才缺乏一直是一個(gè)重要的問(wèn)題。人才的匱乏，直接影響著(zhù)企業(yè)的發(fā)展后勁。
對此，楊德才建議，多措并舉解決創(chuàng )新瓶頸及人才支撐不足問(wèn)題，加大對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)急需人才的引培力度，幫助企業(yè)梳理緊缺人才類(lèi)型，完善產(chǎn)才融合推進(jìn)機制，推動(dòng)校企合作，從長(cháng)遠角度解決企業(yè)人才不足問(wèn)題。
