為培育更多硬科技、新生代、高價(jià)值獨角獸企業(yè)，把獨角獸企業(yè)的“高估值”轉化為“高價(jià)值”，打造一支引領(lǐng)首都新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展的中堅力量，有力支撐國際科技創(chuàng )新中心建設，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨角獸企業(yè)的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》?，F公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì )各界提出意見(jiàn)建議。
現向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn)，社會(huì )公眾可以通過(guò)電子郵件、電話(huà)的方式反饋意見(jiàn)和建議。征集意見(jiàn)截止日期為2023年7月14日。意見(jiàn)反饋渠道如下：
1.電子郵箱：zhanglinaemail@126.com
2.聯(lián)系電話(huà)：010—88827157
3.通訊地址：北京市海淀區阜成路73號?；荽髲BC座817室，郵編：100142（請在信封上注明“意見(jiàn)征集”字樣）
4.登錄北京市人民政府網(wǎng)(http://www.beijing.gov.cn)，在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見(jiàn)征集”專(zhuān)欄中提出意見(jiàn)。
附件：
1.《關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨角獸企業(yè)的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》
2.《關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨角獸企業(yè)的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)反饋表
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )
2023年7月10日
附件1 關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨角獸企業(yè)的若干措施（征求意見(jiàn)稿）
獨角獸企業(yè)具有高成長(cháng)性，是新經(jīng)濟發(fā)展的“風(fēng)向標”。為進(jìn)一步加大我市獨角獸企業(yè)培育和服務(wù)力度，著(zhù)力開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，制定本措施。本措施適用獨角獸企業(yè)和潛在獨角獸企業(yè)。
一、主動(dòng)挖掘培育獨角獸企業(yè)。建立獨角獸企業(yè)服務(wù)名單，重點(diǎn)發(fā)現和儲備掌握“獨門(mén)絕技”“硬核科技”的獨角獸企業(yè)和潛在獨角獸企業(yè)。鼓勵國內外投資機構、咨詢(xún)機構、孵化器、社會(huì )組織等專(zhuān)業(yè)機構積極挖掘和培育獨角獸企業(yè)，并根據機構發(fā)揮作用的績(jì)效給予一定政策支持。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )）
二、開(kāi)展獨角獸企業(yè)戰略級創(chuàng )新服務(wù)。將獨角獸企業(yè)和潛在獨角獸企業(yè)納入市級企業(yè)“服務(wù)包”，建立市領(lǐng)導定期調度、行業(yè)管家常態(tài)化服務(wù)機制，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。依托中關(guān)村獨角獸企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟建立社會(huì )服務(wù)管家隊伍，鏈接各類(lèi)創(chuàng )新資源為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)。針對創(chuàng )新能力突出、發(fā)展潛力巨大的獨角獸企業(yè)，按照“一企一組一策”原則，成立由市領(lǐng)導掛帥的戰略服務(wù)小組，為企業(yè)量身定制戰略級創(chuàng )新發(fā)展支持方案，推動(dòng)其加快成長(cháng)為具有國際影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )、市發(fā)展改革委、市相關(guān)部門(mén)、相關(guān)區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）
三、強化獨角獸企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。鼓勵獨角獸企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，支持企業(yè)申報建設國家企業(yè)技術(shù)中心、北京市技術(shù)創(chuàng )新中心等高能級創(chuàng )新平臺。支持符合條件的獨角獸企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。支持獨角獸企業(yè)承擔國家和市級重大科技項目，對在原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面承擔重大任務(wù)的企業(yè)，市區聯(lián)合給予原則上最高不超過(guò)1億元的資金支持。將獨角獸企業(yè)納入我市“算力伙伴計劃”，為企業(yè)提供多元化優(yōu)質(zhì)普惠算力支持。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、相關(guān)區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）
四、支持獨角獸企業(yè)參與應用場(chǎng)景建設。支持專(zhuān)業(yè)機構分行業(yè)搭建專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的技術(shù)需求對接平臺，鼓勵在京中央單位、市屬?lài)?、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)面向獨角獸企業(yè)發(fā)布應用場(chǎng)景需求。依托獨角獸聯(lián)盟建立應用場(chǎng)景協(xié)作中心，深度挖掘獨角獸企業(yè)內生需求，引導獨角獸企業(yè)相互開(kāi)放應用場(chǎng)景和數據。對具有突出影響力和示范效應的重大應用場(chǎng)景給予政策支持。（責任單位：市國資委、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、相關(guān)區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）
五、加大對獨角獸企業(yè)的資金支持。建立市領(lǐng)導牽頭的重點(diǎn)科技企業(yè)和項目投資統籌機制，科技、產(chǎn)業(yè)、發(fā)改、財政、國資主管部門(mén)和相關(guān)區政府參與，結合高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育布局，定期儲備推薦優(yōu)秀企業(yè)和項目，協(xié)調財政資金、引導基金、國資控股參股資本，并引導社會(huì )資本共同投向以硬科技獨角獸企業(yè)為代表的高成長(cháng)創(chuàng )新型企業(yè)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機構聯(lián)合創(chuàng )投機構等，對獨角獸企業(yè)開(kāi)展“貸款+外部直投”業(yè)務(wù)，為其創(chuàng )新發(fā)展提供長(cháng)周期、低成本的金融支持。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )、市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市國資委、市金融監管局、北京銀保監局）
六、支持獨角獸企業(yè)加快登陸國內外資本市場(chǎng)。為獨角獸企業(yè)登陸北京證券交易所提供高效便捷的上市服務(wù)，實(shí)施專(zhuān)人對接、即報即審、審過(guò)即發(fā)。將獨角獸企業(yè)納入信用報告替代無(wú)違法違規信息查詢(xún)改革試點(diǎn)，為擬上市企業(yè)提供政府無(wú)違法違規證明事項“一鍵下載”和“合規一碼通”驗證方式。在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區注冊的獨角獸企業(yè)上市后，可依規享受股權激勵分期納稅政策。（責任單位：市金融監管局、北京證監局、北京證券交易所、市財政局、北京稅務(wù)局、市科委中關(guān)村管委會(huì )）
七、保障獨角獸企業(yè)空間需求。推動(dòng)有基礎有條件的重點(diǎn)區域圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立獨角獸企業(yè)聚集區，面向全球吸引獨角獸及其生態(tài)鏈企業(yè)落地布局。對獨角獸企業(yè)購置研發(fā)、生產(chǎn)用地，可適用混合用地政策，加快審批進(jìn)度，實(shí)現“拿地即開(kāi)工”。對獨角獸企業(yè)在京新增布局項目，市區聯(lián)合根據創(chuàng )新水平和經(jīng)濟貢獻給予原則上最高不超過(guò)1億元資金支持。（責任單位:相關(guān)區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市財政局）
八、加強獨角獸企業(yè)引才落戶(hù)支持。加大對獨角獸企業(yè)高級管理人才和核心技術(shù)人才引進(jìn)落戶(hù)支持力度，引進(jìn)符合條件的應屆畢業(yè)生實(shí)行計劃單列。在工作居住證、人才公租房、博士后工作站等方面給予獨角獸企業(yè)重點(diǎn)支持。為獨角獸企業(yè)聘用外籍人才提供來(lái)華工作許可和居留許可“兩證聯(lián)辦”便利服務(wù)。（責任單位：市人才工作局、市人力資源社會(huì )保障局、市住房城鄉建設委、市公安局）
九、支持獨角獸企業(yè)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。對企業(yè)設立境外研發(fā)機構、開(kāi)展PCT等高價(jià)值專(zhuān)利布局、創(chuàng )制國際標準、發(fā)起海外并購、拓展全球市場(chǎng)等方面給予政策支持。為符合條件的獨角獸企業(yè)提供數據跨境便利化服務(wù)。依托中關(guān)村論壇舉辦全球獨角獸企業(yè)峰會(huì )，促進(jìn)獨角獸企業(yè)加強國際科技交流合作。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟和信息化局、市委網(wǎng)信辦）
十、探索營(yíng)造包容審慎的監管環(huán)境。加強新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)領(lǐng)域獨角獸企業(yè)的行業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作，有關(guān)部門(mén)定期會(huì )商獨角獸企業(yè)、相關(guān)行業(yè)組織和專(zhuān)家，形成“包容審慎”監管意見(jiàn)并適時(shí)試點(diǎn)落實(shí)。推動(dòng)適用的先行先試改革舉措在獨角獸企業(yè)加快落地實(shí)施。加強對獨角獸企業(yè)的政策服務(wù)，并為其發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。（責任單位：市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市委宣傳部、市科委中關(guān)村管委會(huì )）
