當前，生態(tài)環(huán)境監測在生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護中的地位和作用越來(lái)越重要。但長(cháng)期以來(lái)，生態(tài)環(huán)境監測缺乏專(zhuān)門(mén)的法律或行政法規予以規范，在監測網(wǎng)絡(luò )保護、監測機構監管等方面一直缺失法律依據。

在接受《中國科學(xué)報》記者采訪(fǎng)時(shí)，全國人大代表、中國科學(xué)院西安光學(xué)精密機械研究所副所長(cháng)胡炳樑表示，出臺國家生態(tài)環(huán)境監測條例的各項條件已成熟，他將提出關(guān)于全國人大或國務(wù)院協(xié)調有關(guān)部門(mén)加快出臺生態(tài)環(huán)境監測條例的建議。

胡炳樑告訴《中國科學(xué)報》：“近年來(lái)，我國生態(tài)環(huán)境監測工作快速發(fā)展，社會(huì )監測機構監測質(zhì)量不高、監測網(wǎng)絡(luò )法律地位不高等問(wèn)題亟待監測條例出臺，制定《生態(tài)環(huán)境監測條例》，既是落實(shí)黨中央要求、深化生態(tài)環(huán)境監測改革的重要舉措，也是推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)境監測頂層設計的迫切需要。要通過(guò)制定條例，推動(dòng)監測工作依法開(kāi)展、監測管理依法行政、監測數據合法有效?！?/span>

胡炳樑表示，在政策措施上，2015年至2017年，中央全面深化改革領(lǐng)導小組連續三年分別審議通過(guò)了《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》等環(huán)境監測方面的改革文件，我國目前已強化了監測事業(yè)發(fā)展的頂層設計，初步解決了生態(tài)環(huán)境監測工作中的一些關(guān)鍵性問(wèn)題，為制定條例奠定了良好的政策基礎，全國監測系統也形成了較為完善的監測管理制度和技術(shù)規范，積累了一些好的工作經(jīng)驗和做法。

在法律依據上，胡炳樑認為，2014年以來(lái)，《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》以及“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋等法律法規相繼修訂實(shí)施，這為制定條例提供了有力的法律依據。胡炳樑表示，加快生態(tài)環(huán)境監測條例出臺同時(shí)也是改革要求，國務(wù)院機構改革方案中明確提出生態(tài)環(huán)境部統一負責生態(tài)環(huán)境監測工作，這將為有效解決部門(mén)間生態(tài)環(huán)境監測職責職能交叉、重復建設、標準規范和信息發(fā)布不一致等方面的問(wèn)題提供依據，有利于條例順利出臺。