5月10日，從南京市人民政府官網(wǎng)獲悉，《南京市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》已正式印發(fā)。

南京市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，結合我市實(shí)際制定本方案，實(shí)施多領(lǐng)域設備設施更新改造、多元化消費品以舊換新、高效能資源循環(huán)利用、高水平標準升級、高質(zhì)量供給提升五大行動(dòng)，增加先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)節能降碳，拉動(dòng)有效投資，激活消費潛力。力爭到2027年，全市工業(yè)、能源環(huán)境、建筑、交通、農業(yè)、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)30%左右；重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提高，高質(zhì)量耐用消費品市場(chǎng)份額顯著(zhù)增加，資源回收循環(huán)利用水平持續提升。

一、實(shí)施多領(lǐng)域設備設施更新改造行動(dòng)

（一）推動(dòng)制造業(yè)設備更新與技術(shù)改造

1．推動(dòng)制造業(yè)智能化改造。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用，支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間等進(jìn)行智能化改造。積極開(kāi)展集群數字化轉型試點(diǎn)，不斷提升核心裝備和關(guān)鍵工序數字化水平。到2027年，全市規模以上工業(yè)企業(yè)數字化改造基本全覆蓋，數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)95%、75%；建成智能制造車(chē)間700個(gè)、工廠(chǎng)110家，“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”標桿企業(yè)5家、重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺45個(gè)。（責任單位：市工信局，江北新區管委會(huì )、各區人民政府按職責分工落實(shí)。以下均需江北新區管委會(huì )、各區人民政府落實(shí)，不再列出；列第一位的為牽頭單位，下同）

2．推動(dòng)制造業(yè)綠色化轉型。聚焦鋼鐵、石化、化工、電子、電力、機械、航空等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施重大技改突破行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術(shù)改造，爭取每年組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項目100個(gè)。推廣能效達到先進(jìn)水平和節能水平的用能設備，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。分行業(yè)分領(lǐng)域實(shí)施節能降碳改造，加快構建綠色制造體系。到2027年，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，建成省級以上綠色工廠(chǎng)80家。（責任單位：市工信局）

3．推動(dòng)老舊裝置安全環(huán)保水平提升。嚴格落實(shí)能效、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規淘汰不達標設備。推動(dòng)化工（?；罚┢髽I(yè)加快老舊裝置更新改造和新技術(shù)應用，淘汰一批風(fēng)險高、自動(dòng)化程度低、低端低效的老舊裝置。到2027年，累計更新改造化工裝置33臺（套）。（責任單位：市工信局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局）

（二）加快能源和生態(tài)環(huán)境設備設施更新

4．推動(dòng)能源設備設施更新升級。加快推動(dòng)臨到期燃煤機組退役關(guān)停和老舊長(cháng)輸油氣輸送管道淘汰更新。持續推動(dòng)南京電網(wǎng)配電網(wǎng)和農村電網(wǎng)設備線(xiàn)路改造和智能化升級。實(shí)施一批燃機、光伏、儲能等清潔電源替代項目。（責任單位：市發(fā)改委、南京供電公司）

5．推動(dòng)生態(tài)環(huán)境設備設施更新改造。實(shí)施污染物處理設施升級改造，鼓勵重點(diǎn)排污單位更新改造污染源自動(dòng)監測設備。預計到2027年，全市水泥、焦化企業(yè)超低排放設備更新改造基本完成，鋼鐵、石化行業(yè)環(huán)?？?jì)效達到A級水平產(chǎn)能比例持續提升。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（三）推進(jìn)建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備更新

6．加快老舊住宅電梯報廢更新。

（1）完善預診篩查、全面評估兩級安全評估機制，定期對全市15年以上老舊住宅電梯進(jìn)行全覆蓋評估。到2027年，累計報廢更新、維修改造老舊住宅電梯19000臺。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、房產(chǎn)局）

（2）統籌安排、穩步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。（責任單位：市房產(chǎn)局、規劃資源局）

7．推動(dòng)老舊管道更新改造。持續實(shí)施燃氣老化管道更新改造行動(dòng)。到2027年，累計完成老舊燃氣管道更新改造260公里。推進(jìn)自來(lái)水廠(chǎng)及加壓調蓄供水設施設備升級改造。推進(jìn)龍潭、燕子磯水廠(chǎng)改擴建工程。到2027年，累計完成新改建供水管網(wǎng)約250公里。（責任單位：市建委、水務(wù)局、應急管理局、南京水務(wù)集團）

8．推動(dòng)污水處理、環(huán)衛、安防等設施更新改造。加快城鎮污水處理、垃圾處理、環(huán)衛車(chē)輛等市政基礎設施設備更新改造。實(shí)施城市生命線(xiàn)安全工程，因地制宜推動(dòng)完善配套物聯(lián)智能感知設備。有序推動(dòng)重點(diǎn)公共區域和道路視頻監控等安防設備改造。到2027年，累計實(shí)施老舊污水管網(wǎng)更新120公里，新建或改建垃圾焚燒設備15臺（套）、垃圾轉運設施14臺（套），更新環(huán)衛車(chē)輛501輛。（責任單位：市建委、水務(wù)局、城管局、公安局）

9．推進(jìn)建筑施工設備更新和存量建筑節能改造。

（1）淘汰更新高污染、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設備。鼓勵使用新能源、新技術(shù)工程機械設備和智能建造設備。（責任單位：市建委）

（2）結合老舊小區改造，持續提高基礎設施節能環(huán)保綠色建材應用比例。（責任單位：市房產(chǎn)局）

（3）支持非工樓宇安裝空調智慧調控設備，優(yōu)化空調負荷運行結構。（責任單位：市發(fā)改委、南京供電公司）

10．加快消除住宅小區消防設施設備隱患。開(kāi)展消防設施設備檢測評估，全面排查、分類(lèi)整改，推動(dòng)住宅小區更新改造存在問(wèn)題隱患的消防設施設備。（責任單位：市消防救援支隊、房產(chǎn)局、應急管理局按職責分工落實(shí)）

（四）推動(dòng)交通運輸和農業(yè)農村設備更新

11．加快交通運輸設備轉型。推動(dòng)老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰更新。新增公交車(chē)輛實(shí)現新能源、清潔能源全替代，持續推進(jìn)老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。到2027年，城市公交新能源比例力爭達到95%。加快推動(dòng)新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)。到2027年，新增公共充電樁5000個(gè)。依法推進(jìn)高耗能高排放老舊船舶報廢更新。到2027年，累計淘汰使用20年以上的老舊內河貨船10艘。鼓勵碼頭岸電設施改造和船舶受電設施安裝，逐步擴大電動(dòng)、LNG、氫能等新能源船舶應用。到2027年，純電動(dòng)內河集裝箱船舶投放量達8艘。（責任單位：市交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、南京海事局、城建集團、交通集團）

12．推動(dòng)農業(yè)農村設備設施升級。推進(jìn)耗能高、污染重、作業(yè)損失大、安全性能低的老舊農業(yè)機械報廢更新。加快高效低耗智能農機推廣應用。爭取到2027年，報廢更新農機數量2580臺（套）。鼓勵開(kāi)展老舊大棚、農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮、畜禽養殖等設施設備更新。以江蘇南京國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、南京國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新示范園區為核心，開(kāi)展示范園區農用設備更新行動(dòng)，推廣數字化、標準化、智能化設施設備應用。（責任單位：市農業(yè)農村局）

（五）推動(dòng)教育文旅醫療設備更新

13．提升教育和文旅設施水平。

（1）推動(dòng)符合條件的高校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設備。按照中小學(xué)學(xué)科教學(xué)裝備配置標準，配置、更新教學(xué)儀器設備。（責任單位：市教育局、人社局）

（2）加快景區景點(diǎn)、鄉村旅游重點(diǎn)村等區域內部數字化、智能化移動(dòng)端升級改造，推動(dòng)人工智能、增強現實(shí)等技術(shù)應用，推進(jìn)索道纜車(chē)、游樂(lè )設備、演藝設備等文旅設備更新改造。（責任單位：市文旅局、市場(chǎng)監管局）

14．提升醫療衛生服務(wù)水平。加強優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設，推進(jìn)醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級。鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫療裝備更新改造。推動(dòng)醫療機構病房改造提升，支持基層醫療衛生機構增配CT等設備。到2027年，醫療設備更新數量約4萬(wàn)臺（套）。（責任單位：市衛健委）

二、實(shí)施多元化消費品以舊換新行動(dòng)

15．加快推進(jìn)汽車(chē)以舊換新。嚴格執行機動(dòng)車(chē)強制報廢標準和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車(chē)。市區聯(lián)動(dòng)出臺汽車(chē)以舊換新激勵政策，鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)放置換補貼，運用折扣讓利、發(fā)放消費券、購車(chē)贈送充電樁等促銷(xiāo)活動(dòng)，激發(fā)消費者換新意愿。（責任單位：市商務(wù)局、公安局、生態(tài)環(huán)境局）

16．推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)有序更新。采取集成獎補政策，鼓勵電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售商、電商平臺運用舊車(chē)折價(jià)回購、補貼出售合規新車(chē)等方式，推動(dòng)臨時(shí)信息牌電動(dòng)自行車(chē)有序淘汰、以舊換新。實(shí)施非標電動(dòng)自行車(chē)清理整治，依法查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝行為。（責任單位：市公安局、商務(wù)局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局）

17．大力開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。暢通家電更新消費鏈條，拓展消費場(chǎng)景，豐富消費者選擇。引導家電銷(xiāo)售企業(yè)舉辦多種形式的促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)設線(xiàn)上線(xiàn)下家電以舊換新專(zhuān)區，對以舊家電換購節能家電的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵有條件的區出臺差異化的支持政策，全面促進(jìn)綠色智能家電消費。推動(dòng)家電售后服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、標準化、便利化，引導商家積極開(kāi)展無(wú)理由退換貨服務(wù)承諾。（責任單位：市商務(wù)局、市場(chǎng)監管局）

18．引導家裝消費品換新。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式，鼓勵居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛等局部改造。推廣家具、洗浴裝置、視頻照護、家用健康監測設備等適老化產(chǎn)品，支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)平臺，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )組織家居消費節、家博會(huì )等家裝促銷(xiāo)活動(dòng)。（責任單位：市商務(wù)局、建委）

三、實(shí)施高效能資源循環(huán)利用行動(dòng)

19．完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )。加快國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設，健全回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系，形成“一區一中心、一街一站”布局。到2027年，高質(zhì)量建成規范化再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)超1100家，綜合分揀中心超30家。優(yōu)化報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)布局。鼓勵鋼鐵、有色金屬、家電等生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展回收、加工、利用一體化模式。力爭到2027年，廢舊家電規范化回收量增長(cháng)30%，報廢汽車(chē)規范化回收量增加約一倍。推動(dòng)公共機構、國有企事業(yè)單位完善辦公設備回收渠道。（責任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委、工信局、機關(guān)事務(wù)管理局、國資委）

20．優(yōu)化廢舊產(chǎn)品設備回收模式。加快發(fā)展“換新+回收”新模式，支持消費品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)以及大型電子商務(wù)平臺利用配送、安裝、維修等渠道建設逆向物流體系。支持企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，普及線(xiàn)上預約、線(xiàn)下回收、在線(xiàn)結算的高效回收模式。（責任單位：市商務(wù)局、工信局）

21．便利二手商品流通交易。放寬二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體準入，推廣江蘇省汽車(chē)流通信息服務(wù)（二手車(chē)）系統，便利二手車(chē)交易。推行二手車(chē)出口登記異地通辦。支持有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，努力擴大二手車(chē)出口規模。推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規范化，加強信息安全監管。支持電子產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、維修和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。（責任單位：市商務(wù)局、公安局、市場(chǎng)監管局、金陵海關(guān)）

22．有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵江寧、溧水、浦口區推動(dòng)整車(chē)企業(yè)開(kāi)展核心零部件再制造，支持企業(yè)加快航空發(fā)動(dòng)機、航空零部件再制造技術(shù)攻關(guān)。到2027年，培育一批專(zhuān)業(yè)化再制造企業(yè)。推動(dòng)風(fēng)電設備中發(fā)電機、齒輪箱、主軸承等高值化部件再制造，以及光伏逆變器等關(guān)鍵零部件再制造。推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池梯次利用。到2027年，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局按職責分工落實(shí)）

23．推動(dòng)資源高水平再生利用。規范回收主體交售行為，引導廢舊產(chǎn)品流入規范化拆解企業(yè)，促進(jìn)高值化利用。持續推進(jìn)江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設，支持六合區布局循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸。支持國家大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、城管局、工信局、生態(tài)環(huán)境局）

四、實(shí)施高水平標準升級行動(dòng)

24．推廣能效、排放、技術(shù)標準應用。利用節能宣傳周、全國“質(zhì)量月”等活動(dòng)，強化能效、排放、技術(shù)標準宣貫。加強節能標準應用實(shí)施與監督檢查。鼓勵企事業(yè)單位積極參與能效、排放、安全等地方標準制修訂工作。對照國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局）

25．強化產(chǎn)品技術(shù)標準引領(lǐng)。嚴格落實(shí)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、家電、家裝等消費品在安全、健康、性能、環(huán)保、檢測等方面的標準，促進(jìn)消費品以舊換新。貫徹消費品質(zhì)量標準，嚴格質(zhì)量安全監管，普及家電安全使用年限和節能知識。推動(dòng)碳標簽、重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡認證等標準體系建立。加快落實(shí)新興消費標準供給。到2027年，推動(dòng)新制定產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域團體標準、企業(yè)標準30項。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、應急管理局）

26．貫徹落實(shí)資源循環(huán)利用標準。落實(shí)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收等標準規范。鼓勵各行業(yè)社會(huì )團體制定和實(shí)施資源循環(huán)利用團體標準。支持資源循環(huán)利用標準化試點(diǎn)建設。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局）

27．強化重點(diǎn)領(lǐng)域國內國際標準銜接。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所加大在智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)、碳排放等領(lǐng)域國際標準的實(shí)質(zhì)性參與力度。加強質(zhì)量標準、檢驗檢測、認證認可等國內國際銜接。發(fā)揮在寧國際、國內標準化專(zhuān)業(yè)機構作用，開(kāi)展國際標準化人才培訓。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局）

五、實(shí)施高質(zhì)量供給提升行動(dòng)

28．提升產(chǎn)品供給能力。

（1）立足我市“2+6+6”創(chuàng )新性產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，加強新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng )新迭代，增強高端產(chǎn)品供給能力。定期梳理重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、設備更新需求目錄，組織開(kāi)展“寧工品推”等供需對接活動(dòng)，大力推廣南京汽車(chē)、信息基礎設施、智能制造自動(dòng)化、智能家電等優(yōu)勢產(chǎn)品。用足用好“三首”政策，支持“國貨國用”。到2027年，新培育認定省級首臺套產(chǎn)品30項。（責任單位：市工信局、商務(wù)局）

（2）持續加大“江蘇精品”品牌培育力度。到2027年，培育“江蘇精品”品牌認證企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）100個(gè)。（責任單位：市市場(chǎng)監管局）

29．提升技術(shù)供給能力。聚焦困擾石化、鋼鐵等傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的“卡脖子”難題，開(kāi)展重大裝備的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。錨定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、先進(jìn)電網(wǎng)和高效儲能、高效節能環(huán)保裝備、再制造等領(lǐng)域，運用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)、跨行業(yè)融合性技術(shù)、前沿技術(shù)研發(fā)和成果轉化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。定期發(fā)布全市綠色低碳先進(jìn)技術(shù)和應用場(chǎng)景，組織申報節能降碳先進(jìn)技術(shù)裝備，鼓勵節能高效技術(shù)廣泛應用。到2027年，組織實(shí)施科研攻關(guān)項目80個(gè)，新增省級工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心300個(gè)。（責任單位：市科技局、發(fā)改委、工信局）

30．提升區域消費供給能力。全力打造國際消費中心城市，著(zhù)力提升南京都市圈輻射帶動(dòng)能力，發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，舉辦南京國際消費節等系列活動(dòng)，推介智能家電、汽車(chē)等南京消費品品牌。加強“滿(mǎn)意消費長(cháng)三角”品牌建設，強化在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等領(lǐng)域的區域一體化監管協(xié)作。全面深化國家文化和旅游消費示范城市建設，推動(dòng)文商旅融合發(fā)展，打造文旅消費智能綜合服務(wù)平臺，提升南京文旅消費國際影響力。（責任單位：市商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、文旅局）

六、保障措施

（一）建立工作機制。建立推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新工作協(xié)調推進(jìn)機制，制定年度任務(wù)清單，強化統籌協(xié)調，推動(dòng)市區聯(lián)動(dòng)。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市發(fā)改委，負責分析研判，定期開(kāi)展調度，重大事項及時(shí)按程序請示報告。各有關(guān)部門(mén)要按職責分工制定相關(guān)領(lǐng)域的具體措施或規范，逐步完善“1+N”政策體系，打好政策組合拳。江北新區、各區要因地制宜推出差異化、有含金量的配套政策。（各部門(mén)按職能分工落實(shí)）

（二）加大財政支持。積極爭取上級資金和超長(cháng)期特別國債。統籌使用各級資金聯(lián)動(dòng)支持設備更新和消費品以舊換新，用足用好節能減排補助資金、現代商貿流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金等各類(lèi)專(zhuān)項資金。落實(shí)好省制造業(yè)貸款財政貼息政策，疊加我市貼息政策。推廣“專(zhuān)精特新貸”。完善政府綠色采購政策，加大綠色產(chǎn)品采購力度，細化政府采購綠色環(huán)保產(chǎn)品的具體折扣率和加分尺度。強化財政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監管。（責任單位：市財政局、國資委）

（三）落實(shí)稅收政策。指導企業(yè)落實(shí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設備免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策、購置節能專(zhuān)用裝備所得稅抵免、合同能源管理項目所得稅和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策等，確保優(yōu)惠政策“應知盡知”“應享盡享”。推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法。落實(shí)再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策，及時(shí)做好所得稅配套政策落實(shí)，優(yōu)化稅收征管標準和方式。（責任單位：市稅務(wù)局、金陵海關(guān)）

（四）健全金融支持。引導金融機構加強對設備更新和技術(shù)改造的支持，推廣“蘇碳融”“寧創(chuàng )貸”等綠色金融產(chǎn)品。開(kāi)展政金企對接活動(dòng)，發(fā)揮擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放作用。引導銀行機構合理增加綠色消費信貸。落實(shí)國家最新汽車(chē)貸款政策，鼓勵金融機構合理降低自用汽車(chē)首付比例。（責任單位：人民銀行江蘇省分行營(yíng)管部、市委金融辦）

（五）加強要素保障。加強企業(yè)技術(shù)改造重大項目要素保障。在符合相關(guān)要求的前提下，“零增地”技術(shù)改造項目實(shí)行審批目錄清單管理，清單以外項目實(shí)行承諾驗收制。統籌社會(huì )源廢棄物分類(lèi)收集、中轉貯存等回收設施建設，將其納入公用設施用地范圍，保障合理用地需求。（責任單位：市規劃資源局、工信局、城管局、生態(tài)環(huán)境局）

（六）廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。充分調動(dòng)各方積極性，推動(dòng)形成政府、協(xié)會(huì )、企業(yè)、電商平臺等多方參與的聯(lián)動(dòng)機制，有效激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和消費者參與動(dòng)力。充分運用廣播電視、新媒體、電商平臺等渠道加大設備更新、以舊換新宣傳力度。及時(shí)總結推廣南京典型經(jīng)驗做法，加快形成消費與投資相互促進(jìn)、良性循環(huán)的南京樣本。（各部門(mén)按職能分工落實(shí)）

2024年南京市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新任務(wù)清單。